Решение № 2А-176/2020 2А-176/2020~М-183/2020 М-183/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2А-176/2020

Дело: №2а-176/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Суджа 14 мая 2020 года

Суджанский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Заречного А.А.,

при секретаре Нечаевой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №4 по Курской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России №4 по Курской области (далее МИФНС России №4 по Курской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, обосновывая свои требования тем, что административный ответчик был зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, однако прекратила деятельность, в связи с чем обязан была уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. Суммы исчисленных страховых взносов, их расчет, срок уплаты, указаны в налоговых уведомлениях, которые были направлены административному ответчику. В установленный законом срок страховые взносы, указанные в налоговых уведомлениях, не уплачены, в связи с чем, налоговым органом на сумму имеющейся недоимки начислены пени. Об имеющейся задолженности административному ответчику сообщалось в форме требования, однако обязанность по их уплате не исполнила. Со ссылкой на ст. ст. 48, 69 НК РФ, просит суд восстановить срок для подачи заявления и взыскать с административного ответчика задолженность в общей сумме 13 111,65 руб., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за 2018 год в сумме 10 703,63 рублей, пеню в сумме 52,54 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда медицинского страхования за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ за 2018 год в сумме 2 343,98 рублей, пеню в сумме 11,50 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении или сведения об уважительности причин неявки не представил.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании указал, что действительно ранее являлся индивидуальным предпринимателем и на него была возложена обязанность по уплате обязательных страховых взносов, однако из-за отсутствия финансовых средств таковую не выполнил.

Поскольку в силу части 2 ст. 289 КАС РФ неявка представителя административного истца в судебное заседание, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, при том, что судом его явка обязательной не признана, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя административного истца.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Из положений ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются обязательными платежами. В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 28 ФЗ № 167-ФЗ индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Фиксированный размер страхового взноса определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд, а также производить уплаты страховых вносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование в соответствии с положениями ст. 430 НК РФ.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей административный ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, должен был уплачивать суммы страховых взносов в бюджет пенсионного фонда в виде фиксированного платежа, а также суммы страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда медицинского страхования.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем.

МИФНС России №4 по Курской области были исчислены пени по указанным видам обязательных страховых взносов, и направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что административный ответчик не исполнила обязательств по оплате обязательных страховых взносов и пени, административный истец в силу вышеуказанных положений закона, обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 страховых взносов.

Из материалов дела видно, что в суд с настоящим административным исковым заявлением МИФНС России №4 по Курской области обратилась ДД.ММ.ГГГГ.

Из части 2 ст. 286 КАС РФ следует, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Часть 2 ст. 48 НК РФ гласит, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из представленных документов, в том числе и административного искового заявления общая сумма обязательных страховых взносов, пени, подлежащих взысканию с административного ответчика, по состоянию на дату направления последнего требования уже превышала 3 000 рублей, а, следовательно, административный истец вправе был обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей, чего административным истцом сделано не было.

Предусмотренный ч. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок обращения налогового органа в суд, может быть восстановлен судом, если он пропущен по уважительной причине. Налоговый орган представил ходатайство о восстановлении пропущенного срока, однако доказательства наличия у него уважительных причин пропуска данного срока представлены не были.

Таким образом, административным истцом пропущен срок для подачи искового заявления в суд. Причины пропуска срока не являются уважительными и доказательств их реального наличия не представлены.

В соответствии с ч.5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Налоговым органом представлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, однако без какого-либо обоснования такого пропуска, в связи с чем суд приходит к выводу, что причины пропуска срока административным истцом не являются уважительными и доказательства их реального наличия не представлены.

Таким образом, налоговым органом не представлено доказательств уважительности пропуска срока для своевременного обращения в суд, а, следовательно, требования МИФНС России №4 по Курской области удовлетворены быть не могут.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №4 по Курской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Суджанский районный суд Курской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, которое будет составлено в день принятия данного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: