Решение № 2-608/2017 2-608/2017(2-6725/2016;)~М-5519/2016 2-6725/2016 М-5519/2016 от 27 февраля 2017 г. по делу № 2-608/2017

Дело № 2-608/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялта 28 февраля 2017 года

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Корпачевой Л.В. при секретаре Рустамян Р.М. с участием истца ФИО1, представителя ответчика администрации г. Ялты Республики Крым ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Ялта Республики Крым, Департаменту по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ялта Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма, третье лицо ФИО3,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Ялты Республики Крым, Муниципальному унитарному предприятию «Ремонтно-эксплуатационной организации -1 » Ялта муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее – МУП «РЭО-1») о признании права пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес>, понуждении к заключению договора социального найма данного жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что указанное жилое помещение было предоставлено истцу в 1995 году по месту работы в ПАО «ДТЭК Крымэнерго» на состав из двух человек (истец и ее дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения). С момента предоставления жилого помещения истец, а в последующем с момента рождения и ее дочь постоянно проживают и зарегистрированы в данном жилом помещении по месту жительства. Квартира не приватизирована и является муниципальной собственностью муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым. Договор социального найма у истца отсутствует. Истец обратилась в МУП «РЭО-1» для заключения договора социального найма спорного жилого помещения. Вместе с тем ей было отказано в заключении данного договора в связи с отсутствием ордера на вселение. Истец на законных основаниях пользуется спорным жилым помещением, надлежащим образом выполняет обязательства, вытекающие из договора найма, приобрела право пользования им.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству истца судом произведена замена ответчика МУП «РЭО-1» на Департамент по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ялта Республики Крым, истец изменила исковые требования, просила признать право пользования жилым помещением квартирой по адресу: <адрес>, понуждении к заключению договора социального найма данного жилого помещения

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации гор. Ялта Республики Крым ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Ответчик Департамент по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ялта Республики Крым, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направил, о причинах его неявки не сообщил.

Третье лицо ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласилась.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика Департамента по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ялта Республики Крым и третьего лица.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что домовладение по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, что подтверждается передаточным актом от 25 сентября 2015 года № постановлением администрации г. Ялты Республики Крым от 4 февраля 2016 года № 172-п, постановлением администрации г. Ялты Республики Крым от 12 февраля 2016 года № 251-п. Доказательства принятия решений об отнесении дома к специализированному жилищному фонду суду не представлены.

Из объяснений истца в судебном заседании следует, что спорное жилое помещение было предоставлено родителям истца по месту работы в ПАО «ДТЭК Крымэнерго».

По сведениям трудовой книжки ФИО1 она также с 2000 года по настоящее время работает Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» (в связи с реорганизацией правопреемник ПАО «ДТЭК Крымэнерго», ОАО «Крымэнерго»).

Согласно паспортным данным и сведениям в карточках прописки ФИО1 с 5 октября 1995 года, а ФИО3 с 30 марта 1997 года зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>

Из списка Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» следует, что по состоянию на 2 февраля 2016 года ФИО1 проживает в общежитии по адресу: <адрес>, в комнате № площадью 14,5 кв. м, лицевой счет №.

Кроме того, из материалов дела следует, что истец производит ресурсоснабжающим организациям оплату поставленных в жилое помещение по адресу: <адрес>, комната № коммунальных услуг, лицевой счет № оформлен на ФИО1

Согласно справки Муниципального унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации» муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым при проведении 7 сентября 2016 года инвентаризации домовладения по адресу: <адрес> помещениям общежития установлена нумерация квартир. Комнате общежития № в литер А на втором этаже присвоен номер <адрес>.

Из технического паспорта квартиры по адресу: <адрес> следует, что она находится на втором этаже домовладения и состоит из комнаты 14,5 кв. м.

Нормами жилищного законодательства, действующими на момент предоставления жилья, было установлено, что ордер является единственным законным основанием для вселения в жилое помещение.

Вместе с тем с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что истец была законно вселена в жилое помещение, зарегистрирована в нем по месту жительства и проживает в нем. Доказательств обратного ответчиками суду в условиях состязательного процесса представлено не было.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Закона Республики Крым от 6 июля 2015 года № 130-3PK/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым» граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21 марта 2014 года в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма.

Постановлением администрации г. Ялты Республики Крым от 7 августа 2015 года № 1517-п установлен порядок заключения договора социального найма:

муниципальные унитарные предприятия, в хозяйственном введении которых находятся муниципальные жилые помещения, осуществляют подготовку договора социального найма жилого помещения в количестве трех экземпляров;

отдел по вопросам квартирного учета Департамента по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ялта Республики Крым после проверки и установления правомочности права проживания в жилом помещении передает договоры социального найма жилого помещения на подписание начальнику Департамента по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ялты Республики Крым;

отделу по вопросам квартирного учета Департамента по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ялта Республики Крым после подписания договоров социального найма жилого помещения производит регистрацию договоров и возврат двух экземпляров подписанных договоров социального найма жилого помещения муниципальным унитарным предприятиям, в хозяйственном введении которых находятся муниципальные жилые помещения муниципального образования городской округ Ялта.

Из материалов дела следует, что истец обратилась в МУП «РЭО-1» для заключения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ответу МУП «РЭО-1» от 26 апреля 2016 года проект договора социального найма жилого помещения был подготовлен и направлен в Департамент по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ялта Республики Крым. Вместе с тем Департаментом проект договора был возвращен в связи с отсутствием документа, подтверждающего право проживания в жилом помещении (ордера).

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Ст. 62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 674 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 63 ЖК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Исходя из вышеуказанных норм права с учетом того, что истец в установленном законом порядке приобрела право пользования жилым помещением, суд приходит к выводу о том, что за ней сохраняется право пользования квартирой, истец имеет право на заключение договора социального найма на жилое помещение, при этом договор должен содержать указание об ФИО3 в качестве члена семьи нанимателя ФИО1

С учетом изложенного, иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию г. Ялты Республики Крым заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> указанием, что ФИО3 является членом семьи нанимателя ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья Л.В. Корпачева

Мотивированное решение суда

составлено 2 марта 2017 года