Решение № 2А-2537/2019 2А-2537/2019~М-1862/2019 М-1862/2019 от 2 августа 2019 г. по делу № 2А-2537/2019

02 августа 2019 года Дело № 2а-2537/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Чистякова О.Н.

при секретаре Комотёсовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда административное дело по административному иску заместителя прокурора города Северодвинска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО7 ФИО8 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

заместитель прокурора города Северодвинска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 ФИО9 о прекращении действия права на управление транспортными средствами категории «B».

В обоснование указал, что при наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами административный ответчик наделена правом на управление транспортными средствами категории «В» на основании водительского удостоверения № 2909544312, выданного отделом ГИБДД ОМВД России по городу Северодвинску 18.07.2012.

В судебном заседании прокурор Кононов В.О. на заявленных требованиях настаивал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 возражала против удовлетворения требований. Пояснила, что однократно обращалась за медицинской помощью в ГБУЗ «СПНД», в настоящее время не имеет зависимости от алкоголя, положительно характеризуется по месту работы. Право на управление транспортными средствами для нее является необходимым.

Заинтересованное лицо ОМВД России по городу Северодвинску представителя в судебное заседание не направило.

На основании статьи 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела и представленные по запросам суда медицинские документы ФИО1, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Допустимыми доказательствами – документами медицинскими картами абулаторного и стационарного больного ГБУЗ АО «СПНД», сообщением главного врача ГБУЗ АО «СПНД» от 16.05.2019 подтверждается, что ФИО1 в августе 2003 года впервые находилась на стационарном лечении в ГБУЗ АО «СПНД» с диагнозом «<данные изъяты>». В августе 2005 года повторно проходила стационарное лечение с диагнозом «<данные изъяты>». С декабря 2005 года по январь 2006 года в течение трех недель проходила стационарное лечение с диагнозом «<данные изъяты>, <данные изъяты>», после выписки прошла кодирование. После 6 месячной ремиссии ФИО1 вновь продолжила употребление спиртных напитков, в связи с чем в апреле 2008 года обратилась на прием к врачу психиатру-наркологу. Ей было назначено амбулаторное лечение. В мае 2018 года госпитализирована в Северодвинский СПНД с диагнозом «<данные изъяты>». В июле 2018 года повторно находилась на стационарном лечении с диагнозом «<данные изъяты>». Решением врачебной комиссии в отношении пациенки установлено диспансерное наблюдение. В мае 2019 года врач психиатр-нарколог констатировал у нее период ремиссии с июля 2018 года.

Таким образом, по состоянию на дату рассмотрения настоящего дела административный ответчик имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

Указанные обстоятельства последовательно подтверждаются медицинскими документами, стороной административного ответчика не опровергнуты, поэтому суд полагает их установленными.

По настоящему делу судом была назначена комиссионная амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза, производство которой поручено экспертам регионального центра судебной психиатрии государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Архангельская клиническая психиатрическая больница» (л.д. 37-38).

Согласно заключению комиссии экспертов регионального центра судебной психиатрии ГБУЗ АО «Архангельская клиническая психиатрическая больница» от 15.07.2019 № 727, административный ответчик ФИО1 страдает психическим расстройством в форме «<данные изъяты>» (F10.2). Об этом свидетельствуют сведения о многолетнем систематическом употреблении алкоголя, запойной форме пьянства, сформированном абстинентном синдроме с психическом и судорожным компонентами. Комиссия пришла к выводу о том, что синдром зависимости в настоящее время не находится в периоде стойкой (длительной) ремиссии, что подтверждается представленной медицинской документацией, продолжающимся диспансерным наблюдением у врача психиатра-нарколога. Отсутствия стойкой ремиссии свидетельствует о наличии противопоказаний к управлению транспортными средствами (л.д. 49-51).

Заключение судебно-психиатрических экспертов регионального центра судебной психиатрии ФИО2 и ФИО3, имеющих необходимую квалификацию и опыт работы в области судебной психиатрии, предупрежденных об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, является мотивированным.

Оснований не доверять выводам судебно-психиатрических экспертов у суда не имеется, поскольку они соответствуют имеющимся в деле документам медицинской карты амбулаторного больного, которые содержат медицинские сведения о систематическом употреблении ФИО1 алкоголя, сформированном абстинентном синдроме (синдроме отмены), данными о госпитализации и лечении подэкспертного в психиатрическом стационаре, в связи с алкогольным психотическими расстройством, а также диспансерным наблюдении подэкспертного психиатром-наркологом.

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в который включены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) F10 – F16.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик страдает психическим расстройством, связанным с употреблением алкоголя, которое классифицируется по МКБ-10 как F10.2, то есть включено в указанный перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Доказательств наступления стойкой ремиссии (выздоровления) и прекращения диспансерного наблюдения административным ответчиком в суд не представлено, в материалах дела и медицинской документации административного ответчика таких доказательств не имеется.

Наличие у административного ответчика психического расстройства в силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» является основанием прекращения действия предоставленного административному ответчику права на управление транспортными средствами категории «B».

При таких обстоятельствах, административный иск заместителя прокурора города Северодвинска является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании статьи 103 КАС РФ суд взыскивает с административного ответчика в доход местного бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 39, 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск заместителя прокурора города Северодвинска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО10 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «B», предоставленного ФИО1 ФИО11, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в городе Северодвинске Архангельской области, на основании водительского удостоверения № 2909544312 от 18.07.2012, со сроком действия до 18.07.2022 года.

Взыскать с ФИО1 ФИО12 в доход местного бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 7 августа 2019.

Председательствующий

О. Н. Чистяков