Решение № 2А-5439/2024 2А-5439/2024~М-3470/2024 2А-5493/2024 М-3470/2024 от 8 октября 2024 г. по делу № 2А-5439/2024

Дело № 2а-5493/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Выборг 08 октября 2024 года

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Красоткиной Ю.В.,

рассмотрев в упрощенном производстве административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Комитету по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, председателю Комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области ФИО2 о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с административным иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, председателю Комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области М. А. ФИО2 о признании незаконным решения.

При рассмотрении дела в качестве административного соответчика была привлечена администрация муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, в качестве заинтересованного лица – администрация МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

В обоснование требований указано, что административный истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>. С целью получения земельного участка под часть жилого дома на основании статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации была разработана схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 754 кв. м. Решением от 24.05.2024 № ОЗ-7800 административный ответчик отказал в предоставлении муниципальной услуги на основании того, что на испрашиваемой территории невозможно сформировать самостоятельный земельный участок без нарушения требования статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации. Однако, схема, представленная ФИО3, разработана с учетом требований приказа Минэкономразвития от 27.11.2014 №. В связи с чем, административный истец полагает отказ формальным.

Административный истец просит признать незаконным отказ КУМИГ администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области от 24.05.2024 № ОЗ-7800 о перераспределении земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО3 площадью 1123 кв. м. с кадастровым номером №, расположенного в <адрес> и земельного участка площадью 552 кв. м., из земель, государственная собственность на которые не разграничена;

обязать КУМИГ администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области повторно рассмотреть заявление ФИО3 о перераспределении земельного участка площадью 1123 кв. м с кадастровым номером 47:№ расположенного в <адрес> и земельного участка площадью 552 кв. м., из земель, государственная собственность на которые не разграничена.

В судебное заседание стороны, будучи надлежащим образом извещенными, не явились. В связи с чем, административное дело по правилам части 7 статьи 150 КАС Российской Федерации рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Представитель КУМИГ администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области направила в суд возражения, в которых указала, что земельный участок, на который претендует ФИО3 расположен на территории, для которой правила землепользования не разработаны, регламент не установлен.

Суд, непосредственно исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Письмом Комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительству Администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области № ОЗ-7800 от 24.05.2024 отказано ФИО3 в предоставлении муниципальной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков» на основании подпункта 9 пункта 2.10 Регламента и статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.

Статьей 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации определен порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.

Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, содержатся в пункте 9 названной статьи.

В соответствии с пунктом 10 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков должно быть обоснованным и содержать указание на все основания отказа.

Между тем, в оспариваемом решении отсутствует ссылка на положения части 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской федерации, устанавливающей основания для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков.

Статья 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает требования к образуемым земельным участкам и не может служить основанием к отказу в заключении соглашения о перераспределении земельных участков.

Довод возражений представителя административного ответчика об отсутствии правил землепользования на территорию, где расположен испрашиваемый земельный участок, суд отклоняет, так как данные обстоятельства не были основанием к вынесению оспариваемого решения.

При таком положении дел, решение КУМИГ администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области от 24.05.2024 № ОЗ-7800 как принятое без соблюдения требований нормативных правовых актов, устанавливающих основания для его принятия, является незаконным. В связи с чем административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227, главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать незаконным отказ КУМИГ администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области от 24.05.2024 № ОЗ-7800 о перераспределении земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО3 площадью 1123 кв. м. с кадастровым номером 47:01:1309001:546, расположенного в <адрес> и земельного участка площадью 552 кв. м., из земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Обязать КУМИГ администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области повторно рассмотреть заявление ФИО3 о перераспределении земельного участка площадью 1123 кв. м с кадастровым номером 47:№ расположенного в <адрес> и земельного участка площадью 552 кв. м., из земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья

УИД 47RS0005-01-2024-006125-06

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>