Постановление № 5-109/2017 от 15 февраля 2017 г. по делу № 5-109/2017

Материал Номер


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 февраля 2017 года г. Искитим

Судья Искитимского районного суда Новосибирской области Савинкова Т.А.,

при секретаре Борзецовой А.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1 р.х, Дата года рождения, ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, пребывавшего на территории Российской Федерации: <Адрес> не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 выявлен на территории Российской Федерации Дата по адресу: <Адрес> допустившим нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выраженное в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации или в случае утраты таких документов – в неподаче заявления об их утрате в соответствующие органы.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объёме, пояснил, что утерял документы, не знал, куда обращаться за их восстановлением, в недавнем времени узнал о возможности обращения в дипломатические органы, ранее болел, но за медицинской помощью не обращался. Близких и родственников на территории России не имеет.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы, судья установил, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, что подтверждается: протоколом об административном правонарушении Номер от Дата, рапортом сотрудника МО МВО России «Искитимский» т и сведениями базы данных «Организация России, из которых в совокупности следует, что ю., имея иностранный паспорт Номер с периодом действия Дата, въехал на территории Российской Федерации, составлено уведомление о прибытии Дата

При этом суд исходит из следующего.

Законных оснований для пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации на момент составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела нет. Сведений о том, что действительные документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1 выдавались в предусмотренном законодательством порядке компетентными государственными органами, не утрачены и сохраняют свое действие нет.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию").

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно п.1 ст. 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Нормативными правовыми актами определен порядок выдачи компетентными государственными органами иностранным гражданам или лицам без гражданства документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 413 "О миграционной карте", миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в Российской Федерации.

Отсутствие у иностранного гражданина или лица без гражданства при себе действительных документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения суд в данном случае назначает ФИО1 в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства дела и данные о личности ФИО1 не имеющего близких родственников, членов семьи на территории Российской Федерации, отсутствие официального дохода.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность суд относит признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ю признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,

Разъяснить ФИО1 положения ст. 32.2 КоАП РФ об уплате административного штрафа не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с ФЗ "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с ФЗ от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья /подпись/ Т.А. Савинкова

Копия верна: Судья-

Секретарь-