Решение № 12-158/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 12-158/2021

Дело № 12 - 158/2021

59MS0084-01-2021-000953-03


Р Е Ш Е Н И Е

г. Чусовой 28 июня 2021 года.

Судья Чусовского городского суда Пермского края Туношенская И.О.,

(<...> ВЛКСМ, 13 Б)

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление о привлечении к административной ответственности по части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка ... Чусовского судебного района адрес, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка ... Чусовского судебного района адрес от дата ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Суд установил, что дата в 20 час. 45 мин. в магазине « » расположенном по адресу: адрес, принадлежащем ИП продавец ФИО1 осуществила продажу несовершеннолетнему дата года рождения алкогольной продукции, а именно бутылки пива «Чешское» емкостью 1,25 л, тем самым нарушив пункт 11 части 2 статьи 16 Федерального закона от дата № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащее продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В Чусовской городской суд с жалобой на вышеуказанное постановление мирового судьи обратилась ФИО1, которая, просит постановление мирового судьи от дата отменить, дело об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. Жалобу мотивирует тем, что в материалах дела отсутствует подтверждение того, что она продавала пиво лицу, не достигшему несовершеннолетнего возраста. Лицо, которому продала пиво, ей как продавцу, представлено не было. В своих объяснениях она указывала, что продавала пиво лицам, которые по внешнему виду в возрасте более 20 лет. не знает, ее знакомым он не является. В магазин приходили клиенты молодого возраста, у которых она проверяла паспортные данные. дата в вечернее время зашли два молодых человека, покупавший пиво показывал в телефоне скан паспорта, чтобы удостоверить то, что он совершеннолетний, поэтому в очередной раз она у него паспортные данные не спрашивала. В протоколе отсутствуют данные понятых или свидетелей, которые могут подтвердить факт продажи пива несовершеннолетнему. Кроме того, в показаниях указано, что они распивали проданное им пиво, однако инспектором ОУУП и ПДН в магазин была возвращена полная нераспечатанная бутылка пива.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в суд не явилась, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.

МО МВД России «Чусовской» представителя не направил, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовой распиской.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Ответственность за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлена ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2.1 указанной статьи розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании п. 1 ст. 26 указанного Федерального закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья пришел к выводу о доказанности совершения ФИО1 вмененного административного правонарушения.

Наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава вмененного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств: рапортом сотрудника МО МВД России «Чусовской» от дата об обнаружении признаков административного правонарушения; протоколом об административном правонарушении от дата, с которым ФИО1 ознакомлена, с нарушением не согласна; рапортом инспектора ОУУП и ПДН от дата; копией плана проведения рейдового мероприятия на территории адрес от дата; письменными объяснениями ФИО1 от дата, в которых она сообщает, что работая продавцом в магазине «Малахит», дата она продала алкоголь молодому человеку, поскольку на вид он достиг совершеннолетия; копией письменных объяснений от дата, в которых они указывают, что дата в вечернее время зашли в магазин «Малахит», где приобрел пиво «Чешское», емкостью 1,25 л., которое они впоследствии употребили совместно; копией паспорта на имя , дата года рождения; копией паспорта на имя дата года рождения.

Доводы, указанные в жалобе ФИО1 основанием для отмены постановления не являются, исходя из следующего.

К выводу о виновном совершении ФИО1 административного правонарушения мировой судья пришел на основе анализа совокупности имеющихся в материалах дела доказательств, подтверждающих факт розничной продажи указанным лицом алкогольной продукции несовершеннолетнему.

Доводы ФИО1 о том, что в материалах дела отсутствует подтверждение того, что она продавала пиво лицу, не достигшему несовершеннолетнего возраста, не влекут удовлетворение жалобы, так как опровергаются совокупностью вышеприведенных доказательств.

Довод о том, что протоколе отсутствуют данные понятых или свидетелей, которые могут подтвердить факт продажи пива несовершеннолетнему, на законность вынесенного мировым судьей постановления не влияет.

Ссылка заявителя на положения ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, закрепляющие принцип административной ответственности - презумпция невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, предусматривающие, что лицо в отношении которого осуществляется производство по делу, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, не состоятельна, поскольку при рассмотрении дела мировым судьей вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена.

Также судья второй инстанции принимает во внимание, что оборот алкогольной продукции находится под особым государственным контролем и совершенное ФИО1 правонарушение посягает на установленный порядок общественных отношений в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции. Соблюдение правил продажи алкогольной продукции направлено на охрану здоровья граждан.

При таких обстоятельствах мировой судья обоснованно пришел к выводу о доказанности вины ФИО1 и правильно квалифицировал ее действия по ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мировой судья установила отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, учла характер совершенного правонарушения, имеющего повышенную общественную опасность, учла данные о личности ФИО1, её имущественное положение, и не установив исключительных обстоятельств, предусмотренных частью 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, позволяющих назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера, установленного санкцией соответствующей статьи, назначила минимальное наказание.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену, либо изменение оспариваемого постановления, не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Чусовского судебного района Пермского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Чусовского судебного района Пермского края от 11.05.2021 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня принятия.

Судья: Туношенская И.О.