Решение № 2-825/2017 2-825/2017~М-680/2017 М-680/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2-825/2017

Дело № 2–825/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гусь-Хрустальный 12 сентября 2017 года

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Андреевой А.П., при секретаре Меркуловой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» (ООО «Газпром межрегионгаз Владимир») об освобождении от уплаты ущерба за несанкционированный отбор,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» с вышеуказанными требованиями, в обоснование которых указал, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В данной квартире проживает с 19.08.2016 года. Для подключения газовой панели и водонагревателя он обратился в местную газовую службу для подключения указанных приборов. Мастер газового участка ФИО12 произвел подключение, сказав на словах, что необходимую документацию передаст в ООО «Газпром». На тот момент квитанций от ответчика об оплате услуг газоснабжения на его адрес не поступало, заявлений на отключение газа он не писал. Однако, в ООО «Газпром межрегионагз Владимир» его квартира числится как отключенная от газоснабжения. В начале 2017 года была проведена проверка, и представителем газоснабжающей организации был составлен акт о незаконном подключении газа. В мае 2017 года ему пришла квитанция о выплате ущерба за несанкционированный отбор на сумму 58509 руб.31 коп. и поступило уведомление об отключении газа. Считает, что действия ответчика являются незаконными. Он не был уведомлен о предстоящем отключении газа в квартире. Считает, что непредоставление квитанций является нарушением со стороны ответчика.

Просит признать незаконным составленный акт о несанкционированном подключении газа в его квартире; обязать ООО «Газпром межрегионагз Владимир» высылать в его адрес квитанции о начислении квартплаты; признать незаконным отключение от газоснабжения его квартиры по документам; освободить его от уплаты ущерба за несанкционированный отбор.

Определением Гусь-Хрустального городского суда от 25.07.2017г. производство по делу в части признания незаконным акта о несанкционированном подключении газа, о направлении платежных документов, признании незаконным отключения квартиры от газоснабжения, было прекращено в связи с отказом истца от указанных требований.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. При этом в своих объяснениях указала, что фактически в квартире по адресу: <адрес>, собственником которой он является, стал проживать с момента регистрации с 19.08.2016г. Никаких заявлений на отключение газа в квартире он не писал, газоснабжение в квартире отключено не было. После того как стал проживать в квартире, поменял старое газовое оборудование на новое, обратившись к работнику газовой службы ФИО12 В этой связи считает, что насчитанный ему ущерб за несанкционированный отбор газа является незаконным.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» ФИО5 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на иск. В данных возражениях отмечено, что до 15.04.2017г. поставка газа в жилое помещение по адресу: <адрес>, осуществлялась на основании договора поставки газа № от 13.11.2003г., заключенного между ООО «Газпром межрегионагз Владимир» и ФИО6 15.04.2017г. договор поставки газа был заключен с истцом. В соответствии с актом-нарядом от 01.11.2010г. специализированной организацией АО «Газпром газораспределение Владимир», газоснабжение жилого помещения истца было приостановлено путем установки на кране-опуске заглушки по заявлению абонента. 08.04.2017г. в ходе проверки обнаружили, что ФИО1 самовольно, в отсутствие разрешения поставщика на использование газа, путем снятия заглушки и установки гибких шлангов с применением тройника незаконно возобновил подачу газа в принадлежащее ему жилое помещение, что было зафиксировано в акте. В ходе дальнейшей документарной проверки было установлено, что истец осуществлял потребление газа с нарушением установленного порядка подключения к газораспределительной сети. АО «Газпром газораспределение Владимир» сообщило, что подключение газового оборудования и пуск газа по адресу истца не осуществляло. В этой связи ФИО1 было произведено доначисление платы за несанкционированно потребленный природный газ в сумме 58509 руб.31 коп. Кроме того, истцом была произведена самостоятельная замена газового оборудования, что не допускается, так как замена газового оборудования должна производиться специализированной организацией.

Представители 3-го лица АО «Газпром газораспределение Владимир» ФИО7 и ФИО8 в судебном заседании оставили разрешение требований на усмотрение суда. В своих объяснениях указали, что в 2010 году приостановление подачи газа в квартире истца производилось на основании заявления абонента в связи с непроживанием, что подтверждается соответствующим актом. Подключение газового оборудования в установленном порядке в квартире истца было осуществлено в апреле 2017 года, о чем также был составлен соответствующий акт.

3-е лицо ФИО12 по заявленным требованиям не высказался. В своих объяснениях указал, что истец ФИО1 никогда к нему не обращался по вопросу подключения или отключения от газоснабжения, установки газового оборудования. В августе 2016 года к нему обращалась мать истца посмотреть газовую колонку, что им и было сделано. Другие работы в квартире истца он осуществлял исключительно на основании заказ-нарядов, когда являлся работником АО «Газпром газораспределение Владимир».

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п.2 ст.548 ГК РФ).

В силу п.п. «д» п.21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. № 549 (Правила № 549), абонент обязан устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования.

Согласно п.п. «е» п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 (Правила 354), потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В силу п.62 указанных Правил № 354, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированного подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения – с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

В соответствии с п.10 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013г. № (Правила №) установлено, что замена оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, осуществляется, в том числе, в случае заявки заказчика. Замена оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, осуществляется специализированной организацией в рамках исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Самостоятельная замена указанного оборудования его владельцем без привлечения специализированной организации не допускается.

Согласно п.3.1 Правил пользования газом в быту, утвержденных Приказом ВО «Росстройгазификация» при совете Министров РСФСР от 26.04.1990г. № 86-5, населению запрещается производить самовольную газификацию дома (квартиры, садового домика), перестановку, замену и ремонт газовых приборов, баллонов и запорной арматуры.

При рассмотрении дела было установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 06.08.2010г. (л.д.23).

До того момента, как истец стал собственником указанной квартиры, поставка газа в данное жилое помещение осуществлялась на основании договора газоснабжения за № от 13.11.2003г., заключенного между ООО «Владимиррегионгаз» и ФИО6 (л.д.56-57).

Между ОАО «Газпром газораспределение Владимир» и ФИО1 был заключен договор от 11.12.2014 года за № о техническом обслуживании и ремонте внутридомового или внутриквартирного газового оборудования (л.д.11-13), по адресу: <адрес>, в котором в качестве подключенного газового оборудования, подлежащего техническому обслуживанию было указано – плита газовая и проточный водонагреватель.

Истец стал фактически проживать в приобретенной им квартире с момента регистрации в ней, то есть с 19.08.2016г. (л.д.8).

15.04.2017г. между ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» и ФИО1 был заключен договор поставки газа (л.д.25).

Согласно акту-наряду от 01.11.2010 года, ввиду непроживания абонента, были отключены от газа газовая плита и газовая колонка по адресу: <адрес>, с установкой заглушки (л.д.64).

Письмом АО «Газпром газораспределение Владимир» от 20.07.2017г. (л.д.84) также подтверждено, что 01.11.2010 года по адресу: <адрес> были проведены работы по приостановлению газоснабжения дома путем установки на кране-опуске заглушки. Данный вид работ осуществляется на основании заявления абонента Заявление абонента не сохранилось в связи с истечением его срока хранения.

В соответствии с актом от 08.04.2017г. представителями ООО «Газпром межрегионагз Владимир» было выявлено несанкционированное подключение газа по адресу: <адрес>, а именно: присоединение газоиспользующего оборудования – варочной поверхности «Симфлер» и водонагревателя «Нева». При проверке 08.04.2017г., истец присутствовал и подписал указанный акт без каких-либо замечаний и возражений (л.д.58-60).

В письме от 18.04.2017г. ОАО «Газпром газораспределение Владимир» (л.д.63) также указало, что подключение газового оборудования и пуск газа по адресу: <адрес>, не осуществлялись.

В связи с выявлением несанкционированного подключения газа 08.04.2017г. со стороны ФИО1 по адресу: <адрес>, был произведен расчет экономического ущерба, причиненного несанкционированным подключением к сети газораспределения (сети газопотребления), согласно которому ущерб за период с 08.01.2017г. по 24.04.2017г. составил 58509 руб.31 коп. (л.д.61).

В адрес истца были направлены платежная квитанция об уплате ущерба от несанкционированного отбора в размере 58509 руб.31 коп., уведомление от 02.06.2017г. об оплате задолженности в размере 58509 руб.31 коп. и приостановлении подачи газа в случае неоплаты задолженности (л.д.24, 26).

Ущерб в размере за несанкционированное подключение газа не оплачен ФИО1 до настоящего периода времени.

11.04.2017г. истец обратился с заявлением в АО «Газпром газораспределение Владимир» на подключение ранее замененного газового оборудования: колонки «Нева» и варочной панели «Симфер» (л.д.65). Им был заключен договор с АО «Газпром газораспределение Владимир» от 20.04.2017г. на оказание услуг по отключению и последующему подсоединению газовых приборов (газовый проточный водонагреватель); заменой газовой плиты с установкой гибкого шланга (л.д.27-29).

На основании указанного заявления и согласно акту-наряду за № 92 от 24.04.2017г. сотрудниками АО «Газпром газораспределение Владимир», была произведена замена газового оборудования и подключено газовое оборудование – газовая панель «Симфер» и газовая колонка «Нева» и с указанной даты пуск газа в квартиру истца был осуществлен в установленном законом порядке (л.д.68-71).

Доводы истца о том, что он никогда не писал заявления на отключение газоснабжения своей квартиры, не могут быть приняты судом во внимание. В судебном заседании ФИО1 не оспаривал того обстоятельства, что с момента приобретения квартиры в 2010 году до регистрации в ней, в квартире никто не проживал. Свидетель ФИО2 (мать истца) в судебном заседании показала, что она обращалась в 2010 году в местное газовое хозяйство по вопросу того, как сделать, чтобы отключить газ, так как в квартире никто не проживает. В заявлении от 11.12.2014г. в адрес ОАО «Газпром газораспределение Владимир», которое было непосредственно представлено истцом при рассмотрении дела (л.д.10), но так и не было подано им, он просит о подключении газового оборудования, что свидетельствует об отключении газового оборудования в его квартире. Данное обстоятельство подтверждается и показаниями свидетеля ФИО9, которая в судебном заседании показала, что в 2014-2015 годах она без обращения в соответствующую организацию и без оформления каких-либо документов, напрямую звонила ФИО12, чтобы он подключил новую газовую плиту. Свидетель ФИО10 в судебном заседании от 12.09.2017г. также показала, что в 2014 году были подключены газовая колонка и газовая плита.

О самовольно замененном истцом газовом оборудовании свидетельствует и поданное им вышеуказанное заявление от 11.04.2017г. на подключение ранее замененного газового оборудования, а также тот факт, что с 2010 года истец не оплачивал услуги газоснабжения, платежные документы на оплату данной услуги ему не выставлялись.

Не могут быть приняты во внимание и доводы ФИО1, что он обращался к мастеру ФИО12, который являлся работником газовой службы, и тот произвел замену газового оборудования в августе 2016 года, так как доказательств данному обстоятельству в силу требований ч.1 ст.56 ГПК РФ истцом не представлено. Напротив, ФИО12, привлеченный по делу в качестве 3-го лица, данное обстоятельство отрицал. Кроме того, сам истец подтвердил, что с каким-либо заявлением он при этом в соответствующую организацию не обращался, полагая, что достаточно обратиться к ФИО12 как работнику газовой службы в <адрес>. Не отрицал и истец того, что каких-либо документов на проведенные работы ему не выдавалось. Более того, как следует из приказа от 04.05.2016г., в этот период времени ФИО12 был уволен из АО «Газпром газораспределение ФИО3» и работником данного предприятия не являлся; вновь был принят на работу лишь 04.10.2016г. (л.д.95-96). О том, что квартира, принадлежащая на праве собственности истцу, была отключена от газоснабжения, свидетельствует и неоплата им за услуги газоснабжения на протяжении длительного периода времени. Необходимо также отметить, что сам процесс подключения газового оборудования, который был выявлен при подключении газа при замене газового оборудования в установленном законом порядке 24.04.2017г., свидетельствовал о нарушении, поскольку газовая колонка была подключена к тройнику, а должно быть два отвода.

Таким образом, при рассмотрении спора было установлено, что истец ФИО1 до 24.04.2017 года, когда пуск газа на замененное газовое оборудование в квартире по адресу: <адрес>, был произведен в установленном законом порядке, потреблял газ с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети.

В нарушение ч.1 ст.56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств, подтверждающих пуск газа в установленном законом порядке после его приостановления, а также пуск газа в установленном законом порядке на замененное газовое оборудование до 24.04.2017г. В этой связи имеет место несанкционированное подключение газового оборудования и пуск газа в него, а также безучетное потребление газа. При этом на ФИО1 должна быть возложена гражданская ответственность за установление самого факта присоединения к централизованным системам газоснабжения с нарушением установленного порядка.

При указанных обстоятельствах, ответчик правомерно применил расчет ущерба от несанкционированного отбора газа в соответствии с требованиями п.62 Правил № 354 за период с 08.01.2017г. по 24.04.2017г., то есть за три месяца, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение газа, так как дату несанкционированного подключения установить не представляется возможным до подключения газового оборудования в установленном законом порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» об освобождении от уплаты ущерба за несанкционированный отбор, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца.

Судья А.П.Андреева