Решение № 2А-1075/2017 2А-1075/2017~М-914/2017 М-914/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 2А-1075/2017

Гражданское дело № 2а-1075/12-2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2017 года город Курск

Промышленный районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Никитиной Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Сеймского административного округа г.Курска, - ФИО9

административного ответчика ФИО1,

при секретаре: Мищенко И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Сеймского административного округа г.Курска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сеймского административного округа г.Курска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на АДН (активно диспансерное наблюдение) ОБУЗ <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты> Согласно заключению стационарной судебно-психиатрической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обнаруживает <данные изъяты> что подтверждается анамнестическими сведениями о появившихся ДД.ММ.ГГГГ приступообразных расстройствах. ФИО1 нуждается в принудительном наблюдении и лечении у психиатра в амбулаторных условиях. Вместе с тем, согласно сведениям, предоставленным УГИБДД УМВД России по Курской области, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № (категории «В») на право управления транспортными средствами, водительское удостоверение не изъято, срок его действия истекает ДД.ММ.ГГГГ Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, страдающий заболеванием <данные изъяты> в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ, в связи с чем, истец был вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании административный истец помощник прокурора Сеймского административного округа г.Курска ФИО10 требования административного иска поддержала по изложенным в нем основаниям, просила иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования прокурора признал в полном объеме, о чем предоставил суду заявление.

Заинтересованное лицо ОБУЗ <данные изъяты> ФИО11 по доверенности также исковые требования поддержала.

Заинтересованное лицо <данные изъяты> извещенное надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения и доводы административного истца, ответчика, заинтересованного лица, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движения, заключенной в г.Вене 08.11.1968 г., установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст.5 Закона № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу ст.23 Закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств с целью переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств с целью определения у данных лиц медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии со ст.24 Закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ч.1 ст.28 Закона № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Из ч.1 ст.23.1 Закона № 196-ФЗ следует, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показания и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Из п.2 указанного Перечня следует, что шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (МКБ-10 F20-F29) являются противопоказаниями к управлению транспортным средством.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на АДН (активно диспансерное наблюдение) ОБУЗ <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты>

Согласно заключению стационарной судебно-психиатрической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обнаруживает психическое расстройство в форме <данные изъяты> что подтверждается анамнестическими сведениями о появившихся с ДД.ММ.ГГГГ приступообразных расстройствах. ФИО1 нуждается в принудительном наблюдении и лечении у психиатра в амбулаторных условиях.

Вместе с тем, согласно сведениям, предоставленным УГИБДД УМВД России по Курской области, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № (категории «В») на право управления транспортными средствами, водительское удостоверение не изъято, срок его действия истекает ДД.ММ.ГГГГ

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 в нарушение требований закона, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности.

Согласно п.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу п.1 ст.1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что управление ответчиком ФИО1 транспортными средствами, при наличии у него медицинских психиатрических противопоказаний для управления транспортными средствами категории «В», нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, так как создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан. Данное обстоятельство влечет необходимость прекращения действия права управления транспортными средствами у ФИО1

В связи с чем, административный иск подлежит удовлетворению, как обоснованный.

Поскольку в силу ст.25 Закона № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением соответствующей категории, ранее выданное ДД.ММ.ГГГГ ответчику водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», подлежит изъятию органами УГИБДД УМВД России по Курской области.

Согласно ст.114 КАС РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в доход муниципального образования «Город Курск» в сумме <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Сеймского административного округа г.Курска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В» у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Настоящее решение является основанием для изъятия у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В».

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Город Курск» государственную пошлину в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 14.06.2017 г.

Председательствующий судья: Е.В.Никитина