Решение № 2А-1439/2021 2А-1439/2021~М-953/2021 М-953/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-1439/2021

Дело № 2а- 1439/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 29 марта 2021 г.

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Володиной О.В., при секретаре судебного заседания Басовой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Йошкар-Оле к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Йошкар-Оле обратилась в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 5 236 руб., пени 879,87 руб., также заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения с указанным административным исковым заявлением.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1 в период с 18 апреля 2016 года по 28 июля 2017 года состояла на учете в ИФНС России по г. Йошкар-Оле в качестве индивидуального предпринимателя, являлась плательщиком единого налога на вмененный доход. Однако свои обязательства по уплате налогов ею надлежащим образом не исполнены, поэтому образовалась задолженность. Налоговым органом направлено требование о погашении задолженности, которые ответчиком не исполнены. Административный истец просил восстановить срок для подачи настоящего административного иска, ссылаясь на наличие большого объема документооборота и недостаточность ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме.

В судебное заседание не явились представитель административного истца ИФНС России по г. Йошкар-Оле, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, административный ответчик ФИО1, извещалась о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, причина неявки в судебное заседание не известна.

По правилам части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации КАС РФ административное дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 в период с <дата> по <дата> состояла на учете в ИФНС России по г. Йошкар-Оле в качестве индивидуального предпринимателя, являлась плательщиком единого налога на вмененный доход.

ИФНС России по г. Йошкар-Оле посредством почтовой связи в адрес ФИО1 направлено требование <номер> об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 28 апреля 2017 года, об уплате Единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 кв. 2017 г. в размере 5 236 руб., пени 879,87 руб. со сроком уплаты налога до 23 мая 2017 года.

Данные обстоятельства соответствуют письменным доказательствам, не оспариваются сторонами и признаются судом по правилам статей 84 и 164 КАС РФ достоверно доказанными.

По правилам статей 84 и 164 КАС РФ судом подробно исследованы доводы административного истца, которыми обоснованы административное исковое заявление и ходатайство о восстановление пропущенного срока подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1. настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац третий пункта 3 статьи 48 НК РФ).

Судом установлено, что ИФНС России по г. Йошкар-Оле обратилась в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с административным иском 18 февраля 2021 года, то есть по истечении установленного законном шестимесячного срока, в качестве уважительности пропуска срока ссылалась на большой объем документооборота и недостаточность ресурсов на реализацию процедуры взыскания.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного частью 1 статьи 286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения 18 февраля 2021 года в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание налога в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных налоговым органом требований.

При оценке доводов административного истца суд учитывает, что возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено. Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на обращение в суд с административным иском в срок, установленный законом.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, конкретные обстоятельства дела, суд приходит к итоговому выводу о том, что оснований для удовлетворения административного иска ИФНС России по г. Йошкар-Оле не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Йошкар-Оле к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья О.В. Володина

Мотивированное решение составлено 5 апреля 2021 года