Постановление № 5-79/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 5-79/2020

Дело № 5-79/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 мая 2020 г. c. Федоровка 16 час. 30 мин.

Судья Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан (адрес суда: Республика Башкортостан, <...>) Баскакова Т.В.,

с участием представителя юридического лица муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Родничок» с. Кирюшкино муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан и.о. заведующей ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Родничок» с. Кирюшкино муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан (далее – МБДОУ детский сад «Родничок» с. Кирюшкино), расположенного по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРН №, привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

20 марта 2020 г. ведущим специалистом – экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в г. Кумертау, Мелеузовском, Кугарчинском, Куюргазинском, Федоровском районах (далее – ТО Управления Роспотребнадзора) ФИО2 в отношении МБДОУ детский сад «Родничок» с. Кирюшкино составлен протокол об административном правонарушении № 146-1, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ.

Данный протокол с иными материалами в соответствии с ч.3 ст. 23.1, ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ на рассмотрение по подведомственности передан в Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

В судебном заседании представитель МБДОУ детский сад «Родничок» с. Кирюшкино и.о. заведующей ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, указав, что в настоящее время ими принимаются меры по устранению выявленных нарушений, приобретен электрокабель, планируется в ближайшее время провести работы по его замене.

Представитель ТО - Управления Роспотребнадзора в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещён надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрения дела без участия представителя.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении № 5-79/2020, считаю, что вина МБДОУ детский сад «Родничок» с. Кирюшкино в совершении административного правонарушения по ст. 6.4 КоАП РФ нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

В соответствии со статьёй 6.4 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта

В соответствии со статьями 10 и 11 Закона Российской Федерации № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 года) граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно части 3 статьи 39 Закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.

В соответствии со статьёй 55 Закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 года за нарушение санитарного законодательства предусмотрена административная ответственность.

Установлено, что при осуществление плановой выездной проверки с 02.03.2020 г. по 30.03.2020 г., проведенной на основании распоряжения от 05.02.2020 г. № 586, подписанного заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ФИО3, установлено, что в МБДОУ детский сад «Родничок» с. Кирюшкино расположенном по адресу: <адрес>, измеренные уровни напряженности электрического поля в кабинете заведующего у ПЭВМ монитора компьютера «LQ» на уровнях 0,5 м от пола в диапазоне 5Гц-2кГц составила 31 В/м при норме не более 25 В/м; на уровнях 1,0 м от пола в диапазоне 5Гц-2кГц составила 42 В/м при норме не более 25 В/м; на уровнях 1,4 м от пола в диапазоне 5Гц-2кГц составила 29 В/м при норме не более 25 В/м, что не соответствуют требованиям статьи 28 Закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 года и п. 7.1 и прил. 2, табл. 1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» (с изменениями).

Кроме признания представителем дошкольного образовательного учреждения вины в совершении административного правонарушения, виновность данного юридического лица подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами: распоряжением о проведении плановой выездной проверки № 586 от 05.02.2020 г., актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица № 115 от 20.03.2020 г.; протоколом по результатам измерений уровней электромагнитных полей на рабочих местах пользователей персональными компьютерами (ЭПМ ПК) и информационно-коммуникационными технологиями (ЭМП ИКТ) №П-42-1691от 20.03.2020 г.

Вышеприведённые доказательства согласуются с протоколом об административном правонарушении №146-1 от 20.03.2020 г. в отношении МБДОУ детский сад «Родничок» с. Кирюшкино по ст. 6.4 КоАП РФ, получены в установленном законом порядке, относимы, допустимы и достоверны, и не вызывают сомнения.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что в действиях МБДОУ детский сад «Родничок» с. Кирюшкино имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Действительно МБОУ ООШ с. Кирюшкино не обеспечиваются условия, предупреждающие возникновение и распространение заболеваний в соответствии с санитарными правилами, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Суд приходит к выводу, что МБДОУ детский сад «Родничок» с. Кирюшкино в силу требований действующего законодательства Российской Федерации, должно было и имело реальную возможность соблюдать приведённые в настоящем постановлении требования Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ, однако этого не сделало, в связи с чем должно нести административную ответственность.

Доказательства, подтверждающие отсутствие у МБДОУ детский сад «Родничок» с. Кирюшкино реальной возможности соблюдать требования законодательства в целях предотвращения административного правонарушения, материалами дела не установлены.

Санкция ст. 6.4 КоАП РФ влечёт наложение на юридических лиц административное наказание в виде административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Суд не находит оснований считать указанное административное правонарушение малозначительным, поскольку в данном случае имеют место нарушения требований являющихся опасными для здоровья учащихся учреждения.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершённого правонарушения, данные о правонарушителе, смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает полное признание вины.

Исходя из вышеизложенного, учитывая возможность исправления обнаруженных нарушений в кратчайший срок, а также с целью обеспечить достижение цели административного наказания, суд считает необходимым применить крайнюю меру административного наказания в отношении МБДОУ детский сад «Родничок» с. Кирюшкино в виде административного приостановления деятельности, а именно эксплуатации компьютера б/н монитор «LQ», находящегося в кабинете заведующей МБДОУ детский сад «Родничок» с. Кирюшкино на срок 30 (тридцать) суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо - муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Родничок» с. Кирюшкино муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности, а именно эксплуатации компьютера б/н монитор «LQ» в кабинете заведующего муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Родничок» с. Кирюшкино муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан на срок 30 (тридцать) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с 16 часов 30 минут 13.05.2020 года до 16 часов 30 минут 12.06.2020 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения ее копии в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья Т.В. Баскакова