Решение № 2А-3549/2019 2А-3549/2019~М-3794/2019 М-3794/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2А-3549/2019

Дело № 2а-3549/2019


Решение

Именем Российской Федерации

25 июля 2019 года г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Долженко Е.В.,

при секретаре Усиковой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Вейделевского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Вейделевского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к административному ответчику Управлению Роскомнадзора по Белгородской области, в котором просил признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет –сайте http://prostitutkibelgorodarest.com информацией, распространение которой в Российской федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований указал на то, что в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации проведен мониторинг Интернет-ресурсов, в ходе которого выявлен сайт http://prostitutkibelgorodarest.com, на котором размещена информация, создающая образ проституции, как приемлемого обществом явления, способствующая укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток. Распространение информации, размещенной на указанном сайте противоречит целям и задачам действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены подобные материалы, закрыт.

В соответствии со ст. 263 КАС Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению, лишь свидетельствует об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ: которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.ч. 1 и 6 ст. 10 Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст.ст. 240, 241 УК Российской Федерации подлежат уголовной ответственности лица, виновные в вовлечении в занятие проституцией, а также лица, совершившие деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией.

Проверкой установлено, что на сайте http://prostitutkibelgorodarest.com размещена информация, создающая образ проституции, как приемлемого обществом явления, способствующая укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток.

Из существа имеющейся на указанном сайте информации следует, что владельцами сайта организована система привлечения лиц к занятию проституцией и организация самой деятельности по занятию проституцией.

Очевидно, что владельцы сайта получают определенный доход от занятия проституцией, что влечет административную ответственность по ст. 6.12КоАП Российской Федерации.

Кроме того владельцами сайта не приняты меры для ограждения несовершеннолетних от информации, могущей причинить вред их здоровью и(или) развитию, что влечет административную ответственность по ст. 6.17 КоАП Российской Федерации.

Размещение на указанном сайте наружных половых органов лиц, занимающихся проституцией, не имеет научного, медицинского или обучающего предназначения, и осуществляется для удовлетворения сексуальных потребностей посетителей сайтов. Следовательно, подобная информация может быть расценена как носящая порнографический характер, тогда как ст. 242 УК Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за публичную демонстрацию порнографических материалов.

Согласно ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» передача информации посредством использования информационно-коммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством.

Статьей 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение информации, размещенной на сайте http://prostitutkibelgorodarest.com

В соответствии со ст. 12 ГК Российской Федерации способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Данная мера не связана с имущественным воздействием на правонарушителя. Таким образом, целесообразно ее применение к настоящему спору.

Признание информации, размещенной на указанных сайтах, запрещенной к распространению позволит внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации».

Установить владельца сайта посредством общедоступных средств не представляется возможным, поскольку информация о нем скрыта.

Согласно ст. 39 КАС Российской Федерации прокурору предоставлено право на обращение в суд в интересах неопределенного круга лиц.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии законных оснований для признания вышеуказанных сведений информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Часть 2 ст. 124 КАС Российской Федерации содержит правило, устанавливающее открытый перечень способов защиты, которые может использовать административный истец. Одним из таких способов защиты, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, с учетом указанных обстоятельств и приведенных положений закона в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, поскольку на странице сайта: http://prostitutkibelgorodarest.com содержится информация создающая образ проституции, как приемлемого явления, способствующая укорению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток, не соответствующая вышеприведенному законодательству Российской Федерации, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования, признать информацию, размещенную на сайте по сетевому адресу: http://prostitutkibelgorodarest.com информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 264 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Вейделевского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, признать обоснованным.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на странице Интернет-сайта: http://prostitutkibelgorodarest.com информацией запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Включить страницу интернет-сайта http://prostitutkibelgorodarest.com в Единый реестр запрещенной информации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.

<данные изъяты>

<данные изъяты>