Постановление № 5-74/2017 от 2 марта 2017 г. по делу № 5-74/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Моздок РСО - Алания 03 марта 2017 года

Судья Моздокского районного суда РСО - Алания Головко В.Г., рассмотрев административный материал в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада № 21 пос. Калининский, Моздокского района, РСО-Алания, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, по факту правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника ОНД по <адрес> ФИО2 рассмотрев протокол № от ДД.ММ.ГГГГ и материалы административного правонарушения в отношении МБДОУ детский сада № 21 пос. Калининский, Моздокского района, РСО-Алания, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес> установил, что при проведении внепланового мероприятия по надзору в помещении костюмерной МБДОУ детский сада № 21 пос. Калининский, Моздокского района, РСО-Алания, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, были выявлены повторные административные правонарушения, предусмотренные ч.5 ст.20.4 КоАП РФ №220 - ФЗ от 03.06.2011г, а именно:

1. Не установлена система автоматического обнаружения первоначальных факторов пожара в зданиях и сооружениях, (ст. 46 ФЗ № 184 «О техническом регулировании»; ч.4 ст.4 ФЗ № 117 «О внесении изменений в федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»»; п. 14 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»)

2. Не установлена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, (ст.46 ФЗ № 184 «О техническом регулировании»; ч,4 ст.4 ФЗ № 117 «О внесении изменений в федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»»; п5.1 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»)

3. В помещении костюмерной электросветильник не оборудован защитным плафоном (ст.3, ст. 4, п. 2, п. 3, п. 4; ст. 6 ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 42 «в» ППР РФ (Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме».

По результатам рассмотрения было вынесено определение о направлении материалов административного дела в отношении МБДОУ детский сада № 21 пос. Калининский, Моздокского района, РСО-Алания в суд для принятия решения об административной приостановке деятельности <данные изъяты> МБДОУ детский сада № 21 пос. Калининский, Моздокского района, РСО-Алания, осуществляющего свою деятельность по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Представитель МБДОУ детский сада № 21 пос. Калининский, Моздокского района, РСО-Алания в судебное заседание не явился.

Представитель ОНД Моздокского района в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении административного материала в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что при эксплуатации помещения костюмерной МБДОУ детский сада № 21 пос. Калининский, Моздокского района, РСО-Алания, расположенной по адресу: РСО-Алания, <адрес>, нарушены требования пожарной безопасности, то есть повторно совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, что подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ соблюдения требований пожарной безопасности, составленным на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, по итогам которого составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.

В определении о передаче материалов административного дела по подведомственности заместитель главного государственного инспектора ОНД Моздокского района подполковник внутренней службы ФИО2 ходатайствовал о принятии мер по административной приостановке деятельности помещения костюмерной МБДОУ детский сада № 21 пос. Калининский, Моздокского района, РСО-Алания, расположенной по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Поскольку в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что выявленные административным органом нарушения норм и Правил противопожарного режима не устранены, суд полагает квалифицировать действия юридического лица по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, с назначением административного наказания в пределах установленной санкции ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ и в соответствии с правилами ст. 4.1 КоАП РФ.

Суд учитывает характер, степень тяжести и количество допущенных нарушений правил пожарной безопасности.

Указанные нарушения Правил пожарной безопасности, по мнению суда, являются существенными, создающими реальную, непосредственную угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара, способствовать его распространению и образованию препятствий для безопасной эвакуации людей, создающими условия для распространения пожара и препятствия для безопасной эвакуации людей из помещений, возможности привести к человеческим жертвам и причинению крупного ущерба, в связи с чем, суд, учитывая общественную важность объекта, считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку допущенными нарушениями требований пожарной безопасности создана угроза жизни и здоровью людей.

Назначение более мягкого вида наказания суд полагает невозможным из-за общественной опасности данного вида правонарушения и того, что одно лишь намерение принять меры по ликвидации нарушения недостаточно для назначения юридическому лицу самого мягкого вида наказания, предусмотренного административным законодательством.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Определяя срок приостановления деятельности, учитывая тяжесть и количество нарушений требований пожарной безопасности, объем работ, и период времени, необходимый для устранения нарушений требований пожарной безопасности, мнение представителя юридического лица, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещения костюмерной МБДОУ детский сада № 21 пос. Калининский, Моздокского района, РСО-Алания, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

На основании изложенного в соответствии со ст. ст. 29.10, 29.11, ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 21 пос. Калининский, Моздокского района, РСО-Алания, расположенное по адресу: РСО-Алания, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить наказание в виде административного приостановления деятельности <данные изъяты> МБДОУ детского сада № 21 пос. Калининский, Моздокского района, РСО-Алания, расположенное по адресу: РСО-Алания, <адрес>, сроком на <данные изъяты> суток, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Направить постановление в Моздокское районное отделение Федеральной службы судебных приставов для исполнения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток в установленном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Г. Головко