Решение № 2А-345/2024 2А-345/2024~М-273/2024 М-273/2024 от 23 июня 2024 г. по делу № 2А-345/2024

Дело № 2а-345/2024 УИД - 05RS0007-01-2024-000400-83


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2024 года с. Ботлих.

Ботлихский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Ибрагимова А.М., при секретаре судебного заседания Мусаевой А.М., с участием прокурора Цумадинского района РД Джабраилова Д.А., представителя ОМВД России по Цумадинскому району РД ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению заместителя начальника ОМВД России по Цумадинскому району ФИО3, о дополнении (ужесточении) административных ограничений к ранее установленным ограничениям в отношении поднадзорного ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника ОМВД России по Цумадинскому району ФИО3, обратился в Ботлихский районный суд РД с административным исковым заявлением о дополнении (ужесточении) административных ограничений к ранее установленным ограничениям в отношении поднадзорного ФИО1.

В обосновании административного искового заявления указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден по приговору Кизлярского городского суда от 02 сентября 2011 года, за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч.4 ст. 132 УК РФ и ему было назначено наказание в виде 12 (двенадцати) лет и 6 (шести) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области. 17 ноября 2023 года ФИО4 был освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Советского районного суда г. Орск Оренбургской области от 06.12.2023 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С 27.01.2024 года, на основании решения Советского районного суда г. Орск Оренбургской области от 06.12.2023г., ФИО1 был взят на учет в ОМВД России по Цумадинскому району по категории «административный надзор» с заведением дела административного надзора №, срок окончания надзора 17.11.2031г. со следующими ограничениями: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории села Кванада Цумадинского района РД.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Оренбургского областного суда от 14.03.2024г., решение Советского районного суда г. Орск Оренбургской области от 06.12.2023 года, был изменен и административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории было изложено в следующей редакции: «запрещение выезда за пределы Цумадинского района Республики Дагестан».

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. N? 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон N? 64-Ф3) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или

поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

С момента постановки на профилактический учет ФИО5 допустил одно нарушение административных ограничений, установленных в отношении него, за что был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО1 характеризуется положительно, в нарушении общественного порядок после освобождения из мест лишения свободы не замечен. Женат, официально не трудоустроен, какого-либо источника дохода не имеет.

На основании изложенного просит рассмотреть вопрос об установлении административного ограничения поднадзорному лицу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженцу и жителю <адрес> РД: запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровление, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Цумадинскому району РД ФИО2, административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Прокурор Цумадинского района РД Джабраилов Д.А., не возражал против удовлетворения исковых требований.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, обсудив обоснованность заявления, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, суд нашел заявление обоснованным, и в связи с этим, подлежащим удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора над лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируются главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ст. 2 названного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 этого Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1 ч. 1 ст.3).

Согласно требованиям пп. 1 ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ).

В п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно п.2 ч.2 ст.4 ФЗ Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, приговором Кизлярского городского суда от 02 сентября 2011 года, за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч.4 ст. 132 УК РФ и ему, было назначено наказание в виде 12 (двенадцати) лет и 6 (шести) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Решением Советского районного суда г. Орск Оренбургской области от 06.12.2023 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Оренбургского областного суда от 14.03.2024г., решение Советского районного суда г. Орск Оренбургской области от 06.12.2023 года, был изменен и административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории было изложено в следующей редакции: «запрещение выезда за пределы Цумадинского района Республики Дагестан.

27.01.2024 года, ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Цумадинскому району по категории «административный надзор».

Настаивая на удовлетворении заявления, представитель административного истца в судебном заседании указал на то, что согласно п.2 ч.2 ст.4 ФЗ Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), в связи с чем, имеются основания для установления ему дополнительного административного ограничения.

Поскольку ФИО4 был осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судимость не снята, руководствуясь вышеприведенными нормами закона, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для установления ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрета в течении срока административного надзора запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровление, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 и 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя начальника ОМВД России по Цумадинскому району ФИО3 – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Советского районного суда г. Орск Оренбургской области от 06.12.2023 года административные ограничения в отношении ФИО1 в виде:

- запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровление, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Начало течения срока дополнения к ранее установленному административному ограничению исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Мотивированное решение составлено 28 июня 2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения через Ботлихский районный суд Республики Дагестан.

Судья А.М. Ибрагимов.