Решение № 2-3075/2023 2-50/2024 2-50/2024(2-3075/2023;)~М-2661/2023 М-2661/2023 от 25 января 2024 г. по делу № 2-3075/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 января 2024 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Сорокина О.А.

с участием представителя прокуратуры г. Сызрани Антоновой В.М.

при секретаре Дюльдиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-50/2024 по иску Администрации городского округа Сызрань к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем его выкупа, признании права собственности,

у с т а н о в и л:

Администрация г.о. Сызрань обратилась в суд к ответчику ФИО1 с вышеназванным иском, в котором просит:

- изъять для муниципальных нужд жилое помещение - квартиру, общей площадью 64 кв.м., кадастровый № ***, расположенную на 2 этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес> путем его выкупа у ФИО1 с выплатой возмещения в размере 750000,00 руб.

- обязать ФИО1 заключить с Администрацией г.о. Сызрань Соглашение о выплате возмещения за изымаемые жилое помещение - квартиру, общей площадью 64 кв.м., кадастровый № ***, расположенную на 2 этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, определив размер возмещения – 750000,00 руб., в том числе: 95% - 712500,00 руб. – средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средства областного бюджета, 5% - 37500,00 руб. средства бюджета муниципального образования г.о. Сызрань;

- прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение - квартиру, общей площадью 64 кв.м., кадастровый № ***, расположенную на 2 этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>;

- признать право собственности муниципального образования городской округ Сызрань на жилое помещение - квартиру, общей площадью 64 кв.м., кадастровый № ***, расположенную на 2 этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований на то, что Постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 № *** утверждена государственная программа Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года» до 2025 года», постановлением Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 08.04.2019 № *** утверждена адресная программа городского округа Сызрань «Переселение граждан из аварийного жилищного фонд, признанного таковым до 1 января 2017 года» до 2024 года» (далее – Государственная программа и Адресная программа соответственно), Распоряжением Правительства Самарской области от 24.02.2022 № ***-Р утвержден перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2017.

ФИО1 является собственником жилого помещения № *** общей площадью 64 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в установленном порядке (Постановление Администрации г.о. Сызрань от <дата> № ***).

Постановлением Администрации городского округа Сызрань от <дата> № *** «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, а также помещений, находящихся в частной собственности, расположенных в таких домах» принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером № ***, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: <адрес>, и жилых помещений, находящихся в частной собственности, расположенных в данном доме, в том числе жилого помещения, принадлежащего Ответчику.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащем сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, согласно части 8.2 статьи 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Порядок определения выкупной цены жилого помещения установлен частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Поскольку Ответчик приобрел право собственности на Квартиру в многоквартирном доме (договор купли-продажи от 17.12.2021) после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, в его адрес был направлен проект соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение.

Размер возмещения за изымаемую Квартире определен в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом положений части 8.2. статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и составляет 750000,00 руб., в том числе: 95% - 712500,00 руб. - средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средства областного бюджета, 5% - 37500,00 руб. - средства бюджета муниципального образования городской округ Сызрань.

Однако соглашение о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение с Ответчиком до настоящего времени не достигнуто. О своем решении ФИО1 Комитет по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань не уведомила.

Согласно части 9 статьи 32 ЖК РФ если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных и муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

В судебном заседании представитель истца – Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в иске, настаивала на удовлетворении требований по оценке Администрации.

В судебное заседание ответчик – ФИО1 не явилась, о дне судебного заседания извещена надлежащим образом, ее интересы в суде представляет представитель по доверенности ФИО3

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования в части изъятия жилого помещения признает, но не согласен с выплатой компенсации, просил произвести выплату в соответствии с заключением судебной экспертизы, указал, что информация о том, что дом признан аварийным в выписке из ЕГРН на момент приобретения квартиры отсутствовала, дом полностью был заселен.

В судебном заседании представитель третьего лица – Комитета ЖКХ Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО4 иск Администрации поддержала в полном объеме, пояснила, что изъятие жилого помещение должно быть выкуплено по стоимости, указанной в договоре купли-продажи, информация о том, что дом входит в программу выселения в 2020 году размещена на табличке непосредственно на доме.

В судебном заседании представитель третьего лица – Комитета по строительству архитектуры Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО2 исковые требования Администрации г.о. Сызрань поддержала.

В судебное заседание представитель третьего лица Министерство строительства Самарской области по доверенности ФИО8 не явилась, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя, разрешение спора оставила на усмотрение суда, предоставила письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала, что жилой многоквартирный дом по адресу: <адрес> постановлением администрации г.о. Сызрань Самарской области от 10.02.2014 № *** признан аварийным и подлежащим сносу. Данный жилой дом подлежит расселению в рамках адресной программы Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017» до 2024 года, утвержденной распоряжением Правительства Самарской области от <дата> № ***-р, в 4 этапе 2022-2023гг. Расчет суммы возмещения за изымаемые жилые помещения производится на основании экспертизы, заказчиком которой является орган местного самоуправления. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включается рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочное прекращение своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. В соответствии с ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, граждане которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, указанном в ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения ч. 8, 8.1 ст. 32 ЖК РФ в отношении таких граждан не применяются.

Согласно письму государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» от 11.11.2020 №ОР-07/2251 граждане, на которых распространяется ограничение, установленное ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, не имеют указанного права выбора между предоставлением им другого равнозначного жилого помещения и возмещением, а им может быть предоставлено лишь возмещение за изымаемое жилое помещение, рассчитанное с учетом ограничений, установленных ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ.

Кроме того, в письме Минстроя России от 17.04.2020 № *** указано, что при изъятии жилого помещения (заключения с конкретным собственником соглашения об изъятии), осуществляемом после 28.12.2019, размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, с учетом положений ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ.

Исходя из информации, содержащейся в письме комитета по строительству и архитектуре администрации г.о. Сызрань от 09.01.2024 № ***, ФИО1 принадлежит жилое помещение в аварийном жилом доме на основании договора купли-продажи от 17.12.2021, то есть после вступления в законную силу ФЗ от 27.12.2019 №473-ФЗ (вносимыми указанным Федеральным законом изменениями введена ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ).

Учитывая изложенное, ФИО1 при расселении аварийного жилого дома имеет право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, указанном в ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения.

В судебное заседание третье лицо Фонд содействия и реформированию ЖКХ/ Фонд развития территорий не явился, о времени и месту судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Допрошенный в судебном заседании <дата> эксперт ФИО9 пояснила, что был произведен визуальный осмотр квартиры по адресу: <адрес> другим экспертом, она производила расчеты, на основании визуального осмотра, были подобраны аналоги, расположенные в двухэтажных домах и схожей площадью, были произведены корректировки по квартирам, по площади, по количеству комнат, по стенам, по физическому состоянию здания, на состояние балкона, на отделку. Была определена стоимость имущества, а также стоимость земельного участка. Стоимость рассчитывалась на день ранее вынесения постановления об изъятии, то есть на 09.06.2021. Разница в сумме может быть из-за применяемых аналогов. Осматриваемая квартира требует ремонта, это можно увидеть из фотографий, ее состояние удовлетворительное, в квартире все разрушено, факт пожара в спорной квартире при расчете не учитывался.

Суд, заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что иск Администрации г.о. Сызрань подлежит удовлетворению в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Частью 1 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч. 6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7).

Согласно ч. 8 ст. 32 ЖК РФ другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Вместе с тем, согласно части 8.2 статьи 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

В силу ст. 57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи квартиры от 17.12.2021 является собственником жилого помещения (квартира), площадью 64 кв.м., с кадастровым номером № ***, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата> №№ ***.

Постановлением Администрации г.о. Сызрань от <дата> № *** многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.

Пунктом 2 вышеназванного Постановления Администрации г.о. Сызрань от <дата> № *** установлена дата отселения граждан из многоквартирного жилого дома в срок до 2018 года.

На основании Государственной программы Самарской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года" до 2024 года, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 N 179, постановлением Администрации городского округа Сызрань от <дата> N 829 (с изменениями согласно Постановлению Администрации городского округа Сызрань Самарской области от <дата> N 3270) утверждена Адресная программа городского округа Сызрань "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до <дата>" до 2024 года».

10.06.2021 Постановлением Администрации г.о. Сызрань № *** земельный участок, расположенный под многоквартирным домом по адресу: <адрес>, признанный аварийным и подлежащим сносу, изъят для муниципальных нужд.

Установлено также, что <дата> исх. № ***/окс в адрес ФИО1 КСиА Администрации г.о. Сызрань было направлено уведомление, в котором сообщалось о наличии права ФИО1 на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение со ссылкой на ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, с приложением проекта Соглашения об изъятии квартиры, общей площадью 64 кв.м., кадастровый № ***, расположенную по адресу: <адрес> отчет № *** от <дата>.

Соглашение о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение между истцом и ответчиком до настоящего времени не достигнуто, в связи с чем Проект соглашения не был подписан сторонами.

Частью 10 ст. 32 ЖК РФ установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Исходя из приведенной правовой нормы, в случае, когда собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом для муниципальных нужд, и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Частью 8.2 статьи 32 ЖК РФ определено, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Таким образом, по смыслу приведенной правовой нормы ФИО1 имеет право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, поскольку право собственности ей приобретено 23.12.2021 - после признания дома аварийным и подлежащим сносу.

Кроме того, в силу ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Часть 8.2 ст. 32 ЖК РФ вступила в силу 28.12.2019, межу тем Федеральный закон от 27.12.2019 №473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» не содержит особенностей применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, поскольку под ее действие подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным.

Таким образом, при изъятии жилого помещения (заключения с конкретным собственником соглашения об изъятии), осуществляемом после 28.12.2019, размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с частью 7 статьи 32 ЖК РФ, с учетом положений части 8.2 статьи 32 ЖК РФ.

В обоснование заявленных требований в части размера возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, истцом Администрацией г.о. Сызрань представлен отчет ООО «* * *» об определении стоимости (размера возмещения) за жилое помещение № *** от <дата>.

Согласно, представленному Администрацией г.о. Сызрань отчету ООО «* * *» № *** от <дата> об определении стоимости (размера возмещения) за жилое помещение, стоимость (размер возмещения) за изымаемое жилое помещение площадью 64,0 кв.м., этаж № ***, расположенное по адресу: <адрес> составляет: 1815933,00 руб. и включает: рыночную стоимость жилого помещения – 1009600,00 руб.; убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием - 23 400 руб.; рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество – 139029,00 руб.; стоимость непроизведенного капитального ремонта многоквартирного дома – 643904,00 руб.

Не согласившись с размером возмещения за изымаемое жилое помещение представителем ответчика заявлено ходатайство о проведении судебной экспертизы.

Определением Сызранского городского суда от 28.09.2023 назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручена экспертам ООО «* * *».

Согласно заключению эксперта № *** от 24.11.2023 по гражданскому делу №2-3075/2023 (№2-50/2024) рыночная стоимость жилого помещения – <адрес> (общей площадью 64 кв.м.), в том числе с учетом мест общего пользования составляет: 1953315,07 руб.

Рыночная стоимость доли земельного участка пропорционально размеру общей площади жилого помещения – <адрес>, составляет: 149998,23 руб.

Рыночная стоимость величины компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> составляет: 591987,20 руб.

Предполагаемый размер убытков собственнику жилого помещения <адрес>, в связи с изъятием, составляет: 46191,67 руб.

Суд признает экспертное заключение ООО «* * *» № *** от <дата> достоверным доказательством по делу, оснований не доверять заключению эксперта, которому было поручено проведение экспертизы, у суда не имеется. Эксперт имеет соответствующее образование и квалификацию, был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. В заключении эксперта содержатся полные ответы на все поставленные вопросы, исследование и формирование выводов экспертом производилось на основе исследования материалов дела, с учетом нормативных актов, регламентирующих организацию производства судебных экспертиз. Экспертное заключение составлено в соответствии с требованиями ст. 86 ГПК РФ и отвечает требованиям статей 55, 59 - 60 ГПК РФ.

Доказательств, указывающих на недостоверность проведенного экспертного заключения, либо ставящих под сомнение ее выводы, суду сторонами не представлено.

Так же судом, установлено, что 04.06.2020 Комитетом ЖКХ Администрации г.о. Сызрань и ИП ФИО10 был заключен муниципальный контракт № *** на установку информационных щитов (табличек) на многоквартирных аварийных домах. Срок выполнения работ по контракту начинается с даты заключения контракта (<дата>). Срок окончания работ – <дата>, что указано в пункте 1.1. и 1.3 муниципального контракта от <дата>.

Согласно акта о приемке выполненных работ № *** от 29.06.2020 работы выполнены.

Аварийный многоквартирный дом по адресу: <адрес> вошел в перечень домов (пункт 40) на которых установлены таблички с информацией о том, что дом включен в Государственную программу по переселению граждан из аварийного жилья, что подтверждается приложение № *** к муниципальному контракту № *** от <дата>, а также фотоматериалами, приложенными к нему.

В связи с чем, суд считает, что заключение договора купли-продажи 17.12.2021 ФИО1, а именно после признания дома аварийным и подлежащим сносу, о чем ей было известно, не может свидетельствовать о добросовестности и разумности таковых действий.

Вместе с тем, согласно письму государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» от 11.11.2020 №№ *** граждане, на которых распространяется ограничение, установленное ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, не имеют указанного права выбора между предоставлением им другого равнозначного жилого помещения и возмещением, а им может быть предоставлено лишь возмещение за изымаемое жилое помещение, рассчитанное с учетом ограничений, установленных ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ.

Кроме того, в письме Минстроя Росси от 17.04.2020 № *** указано, что при изъятии жилого помещения (заключения с конкретным собственником соглашения об изъятии), осуществляемом после <дата>, размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, с учетом положений ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца об изъятии у ответчика принадлежащей ей на праве жилого помещения – квартиру, общей площадью 64,0 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> выплатой возмещения на общую сумму 750 000 руб., подлежат удовлетворению.

Как было указано выше Постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 №№ *** утверждена Государственная программа Самарской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года".

02.03.2021 между Министерством строительства Самарской области и Администрацией г.о. Сызрань было заключено Соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета местным бюджетам в Самарской области.

01.06.2022 Министерством строительства Самарской области и Администрацией г.о. Сызрань заключено дополнительное соглашение к Соглашению о предоставлении субсидии из областного бюджета местным бюджетам в Самарской области от 02.03.2021.

Согласно п. 1.3. Дополнительного соглашения пункт 2.1 раздела «2. Финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия» Соглашения изложен в следующей редакции: «п. 2.1. Общий объем субсидии, предусмотренный к предоставлению из областного бюджета, составляет: в 2022 году 1147567162,36 руб., в 2023 году 172142786,84 руб.».

Согласно п. 1.5. Дополнительного соглашения, подпункт 2.2.2. Соглашения дополнен следующим содержанием: Субсидии на реализацию мероприятий, в том числе формируемые с учетом средств Фонда, предоставляются в рамках 4 этапа Адресной программы исходя из следующего процентного соотношения:

95% - средства Фонда и областного бюджета, 5% - средства местного бюджета Муниципального образования.

Финансирование, в том числе авансовых платежей, исполнения муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений осуществляется в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств без применения указанного процентного соотношения.».

При таких обстоятельствах, стоимость за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общем размере 750 000 руб. подлежит взысканию в следующем процентном соотношении: 5% за счет местного бюджета – 37 500 руб., 95% за счет субсидий областного бюджета, в том числе за счет полученных средств государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2021-2022 в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования по переселению граждан из аварийного жилищного фонда – 712 500 руб.

Согласно ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 2 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснил, что соблюдение предусмотренной ч.ч. 2 - 4 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (ч. 2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество сделок с ним (ч. 3 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации) (п. 20).

Из содержания ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции. Изъятие помещения, является производным требованием, возникающим только при условии принятия уполномоченным органом решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. В отсутствие решения органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для муниципальных нужд у него отсутствует право на изъятие путем выкупа жилых помещений, расположенных на данном участке.

Поскольку в ходе судебного разбирательства был подтвержден факт признания аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома по адресу: <адрес>, а также последующее принятие органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Администрации г.о. Сызрань к ФИО1 об изъятии спорного жилого помещения путем его выкупа у ФИО1, прекращении права собственности ФИО1 на спорное жилое помещение и признании права собственности на спорное жилое помещение за Администрацией г.о. Сызрань подлежат удовлетворению.

При этом доводы представителя ответчика ФИО1 в части того, что размер возмещения за изымаемое жилое помещение должен быть в соответствии с заключением судебной экспертизы, суд считает не состоятельными, основанными на неверном толковании норм действующего законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации г.о. Сызрань - удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд жилое помещение - квартиру, общей площадью 64 кв.м., кадастровый № ***, расположенную на 2 этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес> путем его выкупа у ФИО1, <дата> г.р. (* * *) с выплатой возмещения в размере 750000,00 руб.

Обязать ФИО1, <дата> г.р. (* * *) заключить с Администрацией г.о. Сызрань Соглашение о выплате возмещения за изымаемые жилое помещение - квартиру, общей площадью 64 кв.м., кадастровый № ***, расположенную на 2 этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, определив размер возмещения – 750000,00 руб., в том числе: 95% - 712500,00 руб. – средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средства областного бюджета, 5% - 37500,00 руб. средства бюджета муниципального образования г.о. Сызрань;

Прекратить право собственности ФИО1, <дата> г.р. (* * *) на жилое помещение - квартиру, общей площадью 64 кв.м., кадастровый № ***, расположенную на 2 этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>;

Признать право собственности муниципального образования городской округ Сызрань на жилое помещение - квартиру, общей площадью 64 кв.м., кадастровый № ***, расположенную на 2 этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 02 февраля 2024 года.

Судья: Сорокина О.А.