Решение № 2А-3296/2020 2А-3296/2020~М-3311/2020 М-3311/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2А-3296/2020

Дело № 2а-3296/2020

11RS0005-01-2020-005861-82


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ухта Республика Коми 26 октября 2020 года

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Осипова П.В.,

при секретаре Эгамбердиевой В.С.,

с участием представителя административного истца С.А.В..,

административного ответчика ФИО1,

помощника Ухтинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-.... УФСИН России по Республике Коми Саранчи А.Е. об установлении административного надзора в отношении

ФИО1, ....... ранее судимого:

14.10.2016 Сыктывкарским городским судом Республики Коми по п.п. «в, г» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 отбывает наказание по приговору Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 09.12.2016, которым осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 14.10.2016), к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Начало срока – 09.12.2016, конец срока – 04.03.2021.

Начальник ФКУ ИК-.... УФСИН России по Республике Коми обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении осужденному ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет с установлением в отношении него административных ограничений:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 до 06 часов утра),

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование своего требования административный истец указал, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца просил административное исковое заявление удовлетворить по изложенным в нем доводам, с учетом мнения прокурора.

Административный ответчик не возражал против удовлетворения административного искового заявления, однако просил не назначать ему запрет пребывания в ночное время, так как это затруднит возможность его трудоустройства.

Прокурор предложил удовлетворить административный иск, так как предусмотренные законом основания для этого имеются, а также установить запрет пребывания в местах торговли, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, с учетом совершения ранее преступлений в состоянии алкогольного опьянения.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, новых преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее – Федерального закона) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Для указанных лиц, согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Вступившим в законную силу приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 09.12.2016 совершеннолетнему ФИО1, освобождаемому из мест лишения свободы, назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, поскольку в его действиях установлено наличие особо опасного рецидива преступлений.

Преступление, за которое осужден административный ответчик, предусмотрено ч. 2 ст. 161 УК РФ, и на основании ст.15 УК РФ относятся к категории умышленных тяжких преступлений.

В соответствии с положениями ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления – 23.08.2016) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение умышленного тяжкого преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административный надзор ФИО1 подлежит установлению по основанию п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона сроком на восемь лет, то есть на срок погашения судимости за умышленное тяжкое преступление.

В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица подлежат установлению обязательные административные ограничения в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно документов, имеющихся в личном деле, ФИО1 в настоящее время зарегистрирован по адресу: ....

В судебном заседании административный ответчик подтвердил данную информацию и намерение проживать по адресу регистрации после освобождения из мест лишения свободы.

Учитывая, что ФИО1 имеет регистрацию и место жительства на территории РФ, что подтверждено материалами дела, суд полагает, что установление административному ответчику такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории в данном случае не является обязательным.

Таким образом, в отношении поднадзорного лица подлежит установлению одно обязательное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При вынесении решения судом учтено, что административный ответчик установленный порядок отбывания наказания не соблюдает, по месту отбывания наказания характеризуется .......

Суд не усматривает оснований для установления ФИО1 ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения в ночное время, поскольку преступление по приговору от 09.12.2016 совершено в вечернее, а не ночное время суток, в период с 20 до 21.15 часов 23.08.2016. Также точное время совершения преступления по приговору от 14.10.2016, не установлено, определено с 21 часа 15 минут до 08 часов 00 минут 30.08.2016. Данные обстоятельства не позволяет суду сделать однозначный вывод об устойчивом преступном поведении осужденного в ночное время суток.

В то же время преступления приговорам от 09.12.2016 и от 14.10.2016 совершены в состоянии алкогольного опьянения, которое признано судами отягчающим обстоятельством, в связи с чем суд находит обоснованным установление в отношении ФИО1 дополнительного ограничения на пребывание в соответствующих местах торговли, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

При этом судом приняты во внимание положения п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 г. Москва «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», которым определено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Оснований для установления иных административных ограничений, в том числе предусмотренных ч.1 ст.4 Федерального закона, суд не усматривает.

Руководствуясь Федеральным законом №64 от 06.04.2011, ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-.... УФСИН России по Республике Коми удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <...> г. года рождения, сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложив на него административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещения пребывания в местах торговли, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Поручить администрации исправительной колонии при освобождении по отбытии наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст.11 ФЗ № 64 от 06.04.2011, копию расписки направить в адрес суда.

Апелляционная жалоба, представление могут быть поданы в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия настоящего решения, в порядке, установленном главой 34 КАС РФ.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 октября 2020 года.

Председательствующий П.В. Осипов