Решение № 2-2468/2018 2-2468/2018~М-2005/2018 М-2005/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2-2468/2018Фрунзенский районный суд г. Иваново (Ивановская область) - Гражданские и административные Дело № 2-2468/2018 именем Российской Федерации «12» сентября 2018 года город Иваново Фрунзенский районный суд города Иванова в составе председательствующего судьи Козиной Ю.Н., при секретаре Маркосян К.Н., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о взыскании денежных средств, ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (далее – УПФ), в котором, с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, взыскать с ответчика понесенные расходы на переезд в г.Иваново из г.Лесосибирск Красноярского края в размере 84300 руб. Иск мотивирован тем, что ФИО1 является неработающим пенсионером по старости. В 2017г. она переехала на постоянное место жительства в г.Иваново из г.Лесосибирск Красноярского края, относящегося к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В связи с переездом ФИО1 были понесены расходы в размере 84300 руб. (в том числе, 75000 руб. – расходы на перевозку багажа, 8450 руб. – стоимость авиабилета Красноярск-Москва, 850 руб. – стоимость билета на автобус Москва-Иваново). Для компенсации расходов на оплату стоимости проезда и перевозки багажа истец обратилась в УПФ. Уведомлением от 03.07.2018 ФИО1 отказано в выплате компенсации по причине оплаты стоимости авиабилета иным лицом. Не согласившись с принятым решением, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском. В судебном заседании истец требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что авиабилет приобретал ее сын ФИО5 Приобретение авиабилета сыном связано с тем, что авиабилет приобретался с использованием сети «Интернет», которой истец в силу возраста пользоваться не умеет. Денежные средства, потраченные ФИО5 на покупку билета, истец ему возместила. Размер пенсии ФИО1 составляет 28000 руб., в связи с чем, у истца имелись достаточные денежные средства для несения расходов по переезду, необходимости брать деньги на билет у сына не было. Представитель ответчика с иском не согласилась по основаниям, указанным в письменном отзыве. Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам. Государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Крайнего евера регулируются Законом Российской Федерации от 19.02.1993 №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». В соответствии с положениями ст.4 указанного Закона компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, указанным в ч.6 ст.35 настоящего Закона, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предоставляемых из федерального бюджета в форме межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации. Частью 6 ст.35 Закона установлено, что лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа. Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в ч.6 настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.7 ст.35 Закона). Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 №1351 «О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей» утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей. Указанное Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 16 мая 2013 года. В судебном заседании стороны не оспаривали, что в 2018г. ФИО1, являясь неработающим получателем страховой пенсии по старости, осуществила переезд из г.Лесосибирска Красноярского края в г.Иваново. Г.Лесосибирск Красноярского края в силу положений Постановления Совмина СССР от 10.11.1967 №1029, утвердившего Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера» приравнен к району Крайнего Севера. В связи с переездом из г.Лесосибирск ФИО1 понесены расходы, в том числе на приобретение билетов (авиабилет Красноярск-Москва – 8450 руб., автобусный билет Москва-Иваново – 850 руб.), а также перевозку багажа – 75000 руб. Для компенсации расходов, связанных с переездом ФИО1 обратилась к ответчику. Уведомлением от 03.07.2018 в компенсации было отказано по основанию того, что расходы на оплату проезда из района Крайнего Севера были произведены другим лицом. Из пояснений представителя ответчика следует, что отказ в выплате компенсации связан с тем, что расходы по приобретению авиабилета понесены ФИО5 Истец факт оплаты стоимости авиабилета ФИО5, который является ее сыном, подтвердила. Указала, что в связи с необходимостью приобретения билета через сеть «Интернет» покупку осуществлял сын, поскольку в силу возраста сама ФИО1 пользоваться интернетом не умеет. Стоимость приобретенного билета лапину Г.К. возместила, о чем была составлена ФИО5 расписка от 19.03.2017. В этой связи, истец полагает, что ответчик неправомерно отказал в выплате компенсации, поскольку в действительности расходы по приобретению авиабилета были понесены ею. В подтверждение факта передачи денежных средств ФИО5 в счет возмещения стоимости авиабилета в размере 8450 руб. истец представила в материалы дела расписку ФИО5 Анализируя изложенные выше обстоятельства, с учетом отсутствия со стороны ответчика заявлений в порядке ст.186 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, руководствуясь положениями ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает, что истцом представлены достаточные доказательства несения ею расходов на осуществления переезда из г.Лесосибирск в г.Иваново. В этой связи, заявленные исковые требования должны быть удовлетворены. Истцом к взысканию предъявлены расходы на оплату услуг представителя (по подготовке и составлению искового заявления) в размере 5000 руб. Факт несения расходов подтвержден квитанцией от 16.07.2018. Оценивая заявленные судебные расходы, с учетом положений ст.ст.98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», суд определяет разумный предел представительских расходов, подлежащих возмещению – 2000 руб. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Исковое заявление ФИО1 удовлетворить. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области в пользу ФИО1 расходы, связанные с переездом, в размере 84300 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 2000 руб. Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд города Иванова в течение месяца с даты его принятия в окончательном форме. Судья: Козина Ю.Н. решение в окончательной форме принято 24.09.2018 Суд:Фрунзенский районный суд г. Иваново (Ивановская область) (подробнее)Ответчики:УПФР (подробнее)Судьи дела:Козина Юлия Николаевна (судья) (подробнее) |