Решение № 2А-151/2025 2А-151/2025~М-94/2025 М-94/2025 от 17 марта 2025 г. по делу № 2А-151/2025

КОПИЯ

Дело № 2а-151/2025


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 марта 2025 года Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Помигуева В.В.,

при секретаре Тутолминой У.В.,

с участием:

прокурора Дугаровой Л.Б.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Приаргунск административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Приаргунский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Приаргунский» обратился с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО2, ссылаясь на следующее.

В отношении ФИО2 решением Приаргунского районного суда Забайкальского края от 13 апреля 2023 года сроком на два года установлен административный надзор. Одновременно с административным надзором ФИО2 установлены ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе работодателем в ночное время; запрещение выезда за пределы Приаргунского муниципального округа Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчисляется с момента вступления решения в законную силу, то есть с 28.04.2023.

28.04.2023 ФИО2 в МО МВД России «Приаргунский» поставлен на профилактический учет - под административный надзор на срок до 28.04.2025.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение года совершил 2 однородных административных правонарушения, за нарушение установленных в отношении него по решению Приаргунского районного суда Забайкальского края от 13 апреля 2023 года административных ограничений решением Приаргунского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, продлён срок административного надзора на 3 месяца, то есть до 28.07.2025.

Несмотря на проводимые профилактические мероприятия и продление срока административного надзора ФИО2 в период нахождения под административным надзором вновь в течение года совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных Главой 19 КоАП РФ, в связи с чем в отношении него по решению Приаргунского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, продлён срок административного надзора на 2 месяца, то есть до 29.09.2025, и установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (такие как митинги, праздники, демонстрации).

Несмотря на проводимые профилактические мероприятия и продление срока административного надзора ФИО2 в период нахождения под административным надзором вновь в течении года совершил 3 административных правонарушения, предусмотренных Главой 19 КоАП РФ.

23.12.2024 в 23:25 часа ФИО2, проживающий по адресу: <адрес> края, состоящий на основании решения Приаргунского районного суда Забайкальского края от 13.04.2023 под административным надзором, отсутствовал по месту жительства, тем самым своими действиями нарушил установленное в отношение него по решению суда административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов. Постановлением мирового судьи судебного участка № 43 Приаргунского судебного района Забайкальского края от 30.01.2025 его действия были квалифицированы по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов. Данное постановление не обжаловано и не опротестовано, вступило в законную силу 11.02.2025.

30.12.2024 ФИО2, проживающий по адресу: <адрес> края, состоящий на основании решения Приаргунского районного суда Забайкальского края от 13.04.2023 под административным надзором, не явился для регистрации в МО МВД России «Приаргунский», тем самым своими действиями нарушил установленное в отношение него по решению суда и графику прибытия административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД. Постановлением мирового судьи судебного участка № 43 Приаргунского судебного района Забайкальского края от 30.01.2025 его действия были квалифицированы по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов. Данное постановление не обжаловано и не опротестовано, вступило в законную силу 11.02.2025.

11.01.2025 ФИО2, проживающий по адресу: <адрес> края, состоящий на основании решения Приаргунского районного суда Забайкальского края от 13.04.2023 под административным надзором, не явился для регистрации в МО МВД России «Приаргунский», тем самым своими действиями нарушил установленное в отношение него по решению суда и графику прибытия административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД. Постановлением мирового судьи судебного участка № 43 Приаргунского судебного района Забайкальского края от 30.01.2025 его действия были квалифицированы по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов. Данное постановление не обжаловано и не опротестовано, вступило в законную силу 11.02.2025.

Действия ФИО2 были квалифицированы по признакам составов административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, данные административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных Главой 19 КоАП РФ.

Просит суд в отношении ФИО2, <данные изъяты>, установить дополнительное административное ограничение в виде: запрещения посещения мест общественного питания, где реализуется алкогольная продукция (такие как бары, рестораны, кафе, ночные клубы) и продлить срок административного надзора на 3 месяца.

В судебное заседание МО МВД России «Приаргунский» представителя не направил, представитель административного истца просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, на заявленных требованиях настаивает.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 признал исковые требования, возражений по административному иску не выразил, суду пояснил, что он в настоящее время не работает.

Участвующий в рассмотрении дела прокурор Дугарова Л.Б. заявление МО МВД России «Приаргунский» поддержала, считает необходимым продление срока административного надзора в отношении ФИО2 и установление дополнительного административного ограничения.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, поддержавшего заявление и полагавшего необходимым продлить срок административного надзора, установить дополнительное административное ограничение, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ). В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, решением Приаргунского районного суда Забайкальского края от 13 апреля 2023 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года. Одновременно с административным надзором ФИО2 установлены ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе работодателем в ночное время; запрещение выезда за пределы Приаргунского муниципального округа Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел (л.д.24-29).

Решением Приаргунского районного суда Забайкальского края от 18.06.2024, вступившим в законную силу 03.07.2024, за совершение ФИО2 двух однородных административных правонарушений против порядка управления продлён срок административного надзора на 3 месяца, то есть по 28.07.2025 (л.д. 30-33).

Решением Приаргунского районного суда Забайкальского края от 01.11.2024, вступившим в законную силу 18.11.2024, за совершение ФИО2 двух однородных административных правонарушений против порядка управления продлён срок административного надзора на 2 месяца, то есть до 29.09.2025, и установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (такие как митинги, праздники, демонстрации) (л.д. 34-38).

Находясь под установленным административным надзором, ФИО2 допустил в течение одного года совершение трех административных правонарушений против порядка управления, за которые был привлечен к административной ответственности, а именно:

- 23.12.2024 в 23:25 часа ФИО2, проживающий по адресу: <адрес> края, состоящий на основании решения Приаргунского районного суда Забайкальского края от 13.04.2023 под административным надзором, отсутствовал по месту жительства, тем самым своими действиями нарушил установленное в отношение него по решению суда административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов. Постановлением мирового судьи судебного участка № 43 Приаргунского судебного района Забайкальского края от 30.01.2025 его действия были квалифицированы по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов. Данное постановление не обжаловано и не опротестовано, вступило в законную силу 11.02.2025 (л.д.39-40);

- 30.12.2024 ФИО2, проживающий по адресу: <адрес> края, состоящий на основании решения Приаргунского районного суда Забайкальского края от 13.04.2023 под административным надзором, не явился для регистрации в МО МВД России «Приаргунский», тем самым своими действиями нарушил установленное в отношение него по решению суда и графику прибытия административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД. Постановлением мирового судьи судебного участка № 43 Приаргунского судебного района Забайкальского края от 30.01.2025 его действия были квалифицированы по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов. Данное постановление не обжаловано и не опротестовано, вступило в законную силу 11.02.2025 (л.д.41-42);

- 11.01.2025 ФИО2, проживающий по адресу: <адрес> края, состоящий на основании решения Приаргунского районного суда Забайкальского края от 13.04.2023 под административным надзором, не явился для регистрации в МО МВД России «Приаргунский», тем самым своими действиями нарушил установленное в отношение него по решению суда и графику прибытия административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД. Постановлением мирового судьи судебного участка № 43 Приаргунского судебного района Забайкальского края от 30.01.2025 его действия были квалифицированы по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов. Данное постановление не обжаловано и не опротестовано, вступило в законную силу 11.02.2025 (л.д.43-44).

При наличии таких данных и принимая во внимание, что ФИО2 имеет непогашенную судимость, учитывая поведение ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, который, являясь поднадзорным лицом, в течение года совершил три административных правонарушения, факт привлечения ФИО2 к административной ответственности, суд в соответствии с положениями ч. 3 ст. 4, ч.2 ст.5 и п.4 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" приходит к выводу об удовлетворении заявления МО МВД России «Приаргунский» об установлении в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде: запрещения посещения мест общественного питания, где реализуется алкогольная продукция (такие как бары, рестораны, кафе, ночные клубы), и продлении срока административного надзора на 3 месяца.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Как следует из материалов дела, срок ранее установленного административного надзора два года истекает 28 сентября 2025 года, следовательно, срок административного надзора подлежит исчислению с 29 сентября 2025 года, то есть со дня, следующего за днем окончания срока ранее установленного административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Приаргунский» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения следующим административным ограничением:

- запрещение посещения мест общественного питания, где реализуется алкогольная продукция (такие как бары, рестораны, кафе, ночные клубы).

Продлить срок административного надзора на три месяца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>.

Срок административного надзора подлежит исчислению с 29 сентября 2025 года, то есть со дня, следующего за днем окончания срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Приаргунский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: подпись

Решение изготовлено в окончательной форме 18 марта 2025 года.

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Помигуев В.В.___________

Секретарь суда

______________ФИО1

«_____»_______________20___ г.

<данные изъяты>

Подлинник документа подшит в административном деле №2а-151/2025 (УИД) № Приаргунского районного суда Забайкальского края.