Решение № 2-342/2025 2-342/2025~М-288/2025 М-288/2025 от 30 октября 2025 г. по делу № 2-342/2025

Дело № 2-342/2025

32RS0002-01-2025-000502-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2025 года п. Локоть

Брасовского района

Брянской области

Брасовский районный суд Брянской области в составе: председательствующего – судьи Самкова А.Н., при секретаре Павловой Т.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика (ФИО2), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об установлении факта работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что 15 июля 2025 года она обратилась в ОСФР по Брянской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с нормами Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». 14 августа 2025 года ответчиком было отказано в назначении вышеуказанной пенсии в связи с тем, что период ее работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом (со 02 июля 2007 года по 16 марта 2015 года, за исключением периодов временной нетрудоспособности – ООО ДОК «Леско», с 17 марта 2015 года по 28 февраля 2017 года, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы – ООО «Аванд Капитал») составляет 09 лет 06 месяцев 22 дня, что дает право на снижение возраста выхода на пенсию на два года, на дату обращения заявитель не имеет права на назначение вышеуказанной пенсии.

ФИО1 просила суд установить факт ее работы в ООО «Перестройка» по адресу: <адрес>, <адрес>, в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с 23 июня 1999 года по 11 марта 2003 года, признать за ней право на назначение пенсии по старости, с учетом норм ст. 34 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области назначить ей пенсию по старости с 14 августа 2025 года. Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области в её пользу судебные расходы по отправке почтовых отправлений в сумме 410 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика (ФИО2) в судебном заседании полагала возможным отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку работодателем истца (ООО «Перестройка») сведения о ее работе были сданы без указания льготы (кода территориальные условия «Ч34»).

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании было установлено, что 15 июля 2025 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с нормами Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением ОСФР по Брянской области №109242/25 от 14 августа 2025 года ФИО1 было отказано в установлении пенсии по старости в связи с тем, что период ее работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом (со 02 июля 2007 года по 16 марта 2015 года, за исключением периодов временной нетрудоспособности – ООО ДОК «Леско», с 17 марта 2015 года по 28 февраля 2017 года, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы – ООО «Аванд Капитал») составляет 09 лет 06 месяцев 22 дня, что дает право на снижение возраста выхода на пенсию на два года, на дату обращения заявитель не имеет права на назначение вышеуказанной пенсии.

Также из содержания данного решения следует, что ответчиком не был учтен для снижения пенсионного возраста, в том числе, период работы ФИО1 с 23 июня 1999 года по 11 марта 2003 года в ООО «Перестройка», так как работодателем истца сведения о ее работе были сданы без указания льготы (кода территориальные условия «Ч34»).

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Из трудовой книжки истца следует, что 23 июня 1999 года она была принята на должность технолога по деревообработке производственной базы ООО «Перестройка» в <адрес>, где работала до 12 марта 2003 года.

Согласно справке Погребской сельской администрации Брасовского района Брянской области №188 от 19 июня 2025 года ООО «Перестройка», была расположена по адресу: <адрес>

В рассматриваемый период д. <адрес> относилась к территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (Распоряжение Правительства РСФСР №237-р от 28 декабря 1991 года, Постановление Правительства РФ №1582 от 18 декабря 1997 года, Постановление Правительства РФ №1074 от 08 октября 2015 года).

Вместе с тем, из выписки из индивидуального лицевого счета ФИО1 следует, что ООО «Перестройка» сведения о работе истца в указанный период были сданы без указания льготы (кода территориальные условия «Ч34»).

На момент настоящего спора ООО «Перестройка» прекратило свою деятельность, снято с учета (выписка из ЕГРЮЛ по состоянию на 30 сентября 2024 года).

Как установлено ст. 66.1 ТК РФ работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника (далее - сведения о трудовой деятельности) и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В сведения о трудовой деятельности включаются информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах работника на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора, другая предусмотренная настоящим Кодексом, иным федеральным законом информация. В случае выявления работником неверной или неполной информации в сведениях о трудовой деятельности, представленных работодателем для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, работодатель по письменному заявлению работника обязан исправить или дополнить сведения о трудовой деятельности и представить их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Федерального закона N 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в органы Фонда сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Сведения представляются в территориальный орган Фонда в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями.

Согласно ст. 11 данного закона страхователь представляет о каждом работающем у него лице сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.

В части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Суд полагает, что неисполнение работодателем обязанности по предоставлению достоверных сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (в части кода территориальных условий) не может нарушать право истца на получение пенсионного обеспечения.

Учитывая, что в настоящий момент ООО «Перестройка» деятельность не осуществляет, исключено из ЕГРЮЛ, а также то, что имеющиеся в материалах дела документы подтверждают факт работы истца в ООО «Перестройка» по адресу: <адрес>, <адрес>, в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с 23 июня 1999 года по 11 марта 2003 года, суд полагает обоснованными требования истца в указанной части.

В разделе IV Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» законодатель определил особенности пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, в частности предусмотрел возможность назначения пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста с учетом обстоятельств и продолжительности радиационного воздействия.

Гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности (ст. 34).

Согласно примечанию к статье 35 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 данного Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Таким образом, истец имеет право на снижение пенсионного возраста в общем объеме на 3 года.

В связи с вышеизложенным, исковые требования ФИО1 о назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с 14 августа 2025 года подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы по отправке искового заявления в адрес ответчика, приобретению конвертов в общем объеме 410 рублей (три кассовых чека от 02 сентября 2025 года).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об установлении факта работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании права на досрочное назначение пенсии по старости, удовлетворить.

Установить факт постоянной работы ФИО1 в ООО «Перестройка» по адресу: <адрес>, <адрес>, в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с 23 июня 1999 года по 11 марта 2003 года.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости с учетом норм ст. 34 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом, то есть с 14 августа 2025 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области назначить ФИО1 пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на 3 года, то есть с 14 августа 2025 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области в пользу ФИО1 судебные расходы по отправке почтовых отправлений в сумме 410 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий-судья: А.Н. Самков

Решение в окончательной форме изготовлено 31 октября 2025 года