Решение № 2А-750/2024 от 9 октября 2024 г. по делу № 2А-750/2024

УИД: 16RS0051-01-2024-013704-50 Дело №2а-750/2024

Учет 3.048


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 октября 2024 года г. Нурлат

Нурлатский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Бурганова Р.Р.,

при секретаре судебного заседания Маланьиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Республики Татарстан, Призывной комиссии города Нурлат и Нурлатского района Республики Татарстан, Военному комиссариату Республики Татарстан и Военному комиссариату города Нурлат и Нурлатского района Республики Татарстан о признании решения незаконным и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии Республики Татарстан о признании решения о призыве на военную службу в рамках весеннего призыва ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязании устранить допущенные нарушения путем рассмотрения всех имеющихся документов в соответствии с действующим законодательством и принять новое решение.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ года решением призывной комиссии Нурлатского муниципального района РТ он был признан годным к военной службе. Одновременного ему была выдана повестка для явки в военкомат ДД.ММ.ГГГГ года для отправки к месту прохождения военной службы.ДД.ММ.ГГГГ года им было подано заявление в призывную комиссию РТ об оспаривании решения призывной комиссии Нурлатского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ года и заключения врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службуДД.ММ.ГГГГ года он обратился с заявлением в военный комиссариат РТ о выдаче копии решения призывной комиссии РТ и выписке из протокола заседания призывной комиссии по РТ. Ему был предоставлен ответ о том, что его личное дело для утверждения решения призывной комиссии Нурлатского муниципального района РТ в период весенней призывной кампании ДД.ММ.ГГГГ не поступало. Выражает свое несогласие с подобным образом принятым решением призывной комиссии РТ, решением призывной комиссии Нурлатского района РТ и заключением врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, и считает, что они нарушают его права на охрану здоровья, на качественное изучение и оценку состояния его здоровья при проведении медицинского освидетельствования, на освобождение от призыва на военную службу и зачисление в запас, незаконно возлагают на него обязанность прохождения военной службы по призыву, а тем самым подлежат отмене. При его медицинском освидетельствовании им были предъявлены жалобы на состояние здоровья. При этом было отмечено, что он в связи с предъявляемыми жалобами на состояние здоровья, получает необходимую медицинскую помощь и продолжает обследоваться в медицинском учреждении. Однако, предъявленные им жалобы на состояние здоровья, как и предоставленные на обозрение медицинские документы, так и не нашли должной реакции со стороны должностных лиц военного комиссариата и врачей специалистов призывной комиссии. В связи с отсутствием должной реакции со стороны должностных лиц военного комиссариата и врачей специалистов призывной комиссии, он самостоятельно обратился к врача-специалистам, на приеме которых были выявлены патологии. Таким образом, была подтверждена обоснованность предъявленных им жалоб на состояние здоровья и необходимость дальнейшего дообследования и получения медикаментозной помощи. Следовательно, заключение о годности к военной службе и решение призывной комиссии, вынесенные без изучения в установленном порядке состояния здоровья призывника до завершения медицинского освидетельствования, должны быть признаны незаконными.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика – Призывной комиссии РТ и представители привлеченных в качестве административных ответчиков –призывной комиссии г.Нурлат и Нурлатского района РТ, Военного комиссаритата РТ, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились.

Представитель привлеченного в качестве административного ответчика - Военного комиссариата г.Нурлат и Нурлатского района РТ ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (в редакции на момент возникновения правоотношений, приведших к подаче административного иска), призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Статьей 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 данного Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей (пункт 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 данной статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 3).

Согласно пункту 4 статьи 5.1 названного Закона в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе.

Аналогичные положения содержатся в пункте 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, в соответствии с которым призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 23 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности (часть 4 статьи 23).

В силу пункта 7 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V.1 настоящего Федерального закона.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате города Нурлат и Нурлатского района Республики Татарстан с ДД.ММ.ГГГГ года.

При прохождении медицинской комиссии весной ДД.ММ.ГГГГ, призывником жалобы на нарушение здоровья не предъявлялись, о чем свидетельствует заполненный ФИО1 лист учета жалоб призывника от ДД.ММ.ГГГГ года.

По итогам прохождения медицинской комиссии ФИО1 была установлена категория годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения – 3. Решением призывной комиссии Нурлатского района РТ от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 был призван на военную службу.

По мнению суда, оспариваемое административным истцом решение призывной комиссии Военного комиссариата г.Нурлат и Нурлатского района РТ является правомерным и обоснованным, принятым по итогам медицинского освидетельствования.

Доводы административного истца о наличии у него заболеваний, которые препятствуют прохождению военной службы, подлежат отклонению как необоснованные.

Как установлено выше, ФИО1 при прохождении медицинской комиссии жалоб на состояние здоровья не предъявлял. По результатам медицинского освидетельствования весной ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался в призывную комиссию РТ в связи с несогласием вынесенного заключения о категории годности к военной службе. По рассмотрению обращения ФИО1 неоднократно приглашался на контрольное медицинское освидетельствование, однако, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, для прохождения контрольного медицинского освидетельствования не прибыл.

Таким образом, оснований для признания незаконным решения призывной комиссии не имеется, поскольку оно принято уполномоченным лицом с соблюдением требований действующего законодательства, в том числе с учетом результатов медицинского освидетельствования ФИО1 Причины для признания административного истца негодным к военной службе не имелись, ФИО1 не представлены, судом не установлены.

Само освидетельствование проведено с участием врачей-специалистов, перечисленных в статье 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе, не установлено.

Анализируя значимые для дела обстоятельства, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 222 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Призывной комиссии Республики Татарстан, Призывной комиссии города Нурлат и Нурлатского района Республики Татарстан, Военному комиссариату Республики Татарстан и Военному комиссариату города Нурлат и Нурлатского района Республики Татарстан о признании решения незаконным и обязании устранить допущенные нарушения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Нурлатский районный суд Республики Татарстан.

Судья Р.Р.Бурганов

Копия верна.Судья Р.Р.Бурганов

Мотивированное решение составлено 14 октября 2024 года.