Решение № 2А-1972/2018 2А-1972/2018~М-1915/2018 М-1915/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2А-1972/2018

Дело № 2а-1972/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2018 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Стрельцова С.Н.,

при секретаре Мисриевой А.В.,

с участием прокурора Бунеева С.П.,

представителя административного истца – ОМВД России по г. Ельцу по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ОМВД России по г. Ельцу к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г. Ельцу обратилось в суд с заявлением, указывая, что по приговору Елецкого городского суда от 15.09.2014 ФИО2 был осужден к 3 годам 6 месяцам лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, при опасном рецидиве. Ответчик отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области до освобождения 27.12.2014 согласно постановлению Елецкого городского суда от 14.12.2016 о замене не отбытой части наказания ограничением свободы на срок 1 год 1 месяц 3 дня. Решением Елецкого городского суда от 16.02.2018 в отношении ответчика установлен административный надзор срок до 27.12.2014. С момента установления административного надзора ФИО2 на путь исправления не встал, совершил четыре административных правонарушения, в связи с чем привлекался к административной ответственности, а именно: 24.04.2018 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 22.05.2018, 27.09.2018, 30.10.2018 по ч. 3 чт. 19.24 КоАП РФ. На основании изложенного истец просил установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 заявленное требование поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От него поступило письменное заявление, в котором он признал иск в полном объеме и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд с учетом мнения представителя истца и прокурора счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по представленным доказательствам.

Заслушав объяснение представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что заявленное требование подлежит удовлетворению, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленного требования в полном объеме по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 той же статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Часть 3 той же статьи предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 того же Закона срок административного надзора исчисляется в отношении: 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 того же Закона срок административного надзора исчисляется в отношении: 2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу приговором Елецкого городского суда от 15.09.2014 ФИО2 был осужден к 3 годам 6 месяцам лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений.

Ответчик отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области.

Постановлением Елецкого городского суда от 14.12.2016 ФИО2 не отбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 1 месяц 3 дня заменена ограничение свободы на тот же срок. Кроме того, тем же постановлением на ФИО2 следующие ограничения: запрет на уход с места жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет на выезд за пределы территории г. Ельца; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрет на изменение места жительства или пребывания без согласия органа осуществляющего надзор.

Вступившим в законную силу решением Елецкого городского суда от 16.02.2018 в отношении ответчика установлен административный надзор на срок восемь лет до 27 декабря 2024 года, а также установлены следующие административные ограничения 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 2) обязательной явки на регистрацию в соответствующий орган внутренних по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

После отбытия наказания ФИО2 на путь исправления не встал, характеризуется отрицательно.

В 2018 году ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения, в связи с чем привлекался к административной ответственности, а именно: 25.04.2018 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 1000 рублей, 29.05.2018 по ч. 3 чт. 19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 30 часов, 04.10.2018 по ч. 3 чт. 19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 40 часов, 04.11.2018 по ч. 3 чт. 19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Указанные обстоятельства никем не оспаривались, подтверждаются постановлениями суда и ОМВД России по г. Ельцу, характеристикой.

Проанализировав приведенные нормы и установленные по делу обстоятельства, суд пришел к выводу, что имеются правовые основания для установления в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде дополнительной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания. При этом суд исходит из того, что ответчик в период административного надзора не встал на путь исправления и четыре раза совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления.

На основании изложенного суд пришел к выводу о законности и обоснованности исковых требований ОМВД России по г. Ельцу.

По мнению суда, введение дополнительного административного ограничения в отношении ответчика, соответствуют целям административного надзора, конкретных обстоятельств дела, а также возможного поведения ответчика.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5, 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить заявление ОМВД России по г. Ельцу об установлении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительного административного ограничения.

Установить на срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 решением Елецкого городского суда Липецкой области от 16 февраля 2018 года, дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: Стрельцов С.Н.

В окончательной форме решение изготовлено 29 ноября 2018 года.