Решение № 2А-304/2026 2А-304/2026~М-137/2026 М-137/2026 от 26 февраля 2026 г. по делу № 2А-304/2026

Дело №а-304/2026 07RS0№-33


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Чегем 27 февраля 2026 года

Чегемский районный суд КБР в составе:

председательствующего судьи Ажаховой М.К.,

при секретаре Кардановой Л.А.,

с участием прокурора Созаева Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Чегемскому району КБР к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по Чегемскому району КБР ДД.ММ.ГГГГ обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

Мотивированы заявленные требования тем, что приговором Чегемского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 3.А. осужден по ч.3 ст.162, ч.1 ст.314.1 УК РФ к 7 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № Чегемского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 3.А. осужден по ст.308 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ ему назначено наказание в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Решением Чегемского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 3.А. был установлен административный надзор сроком на 3 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 3.А. освободился из ФКУ ИК-З УФСИН России по КБР по отбытии срока и ДД.ММ.ГГГГ поставлен под административный надзор в ОМВД России по <адрес> КБР с заведением дела административного надзора.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 вновь совершил преступление, и приговором Нальчикского городского суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ он был осужден по ч.2 ст.162 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 3.А. был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ, в период нахождения под административном надзором. На основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N?64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях защиты государственных и общественных интересов, общественной безопасности, предотвращения риска повторного совершения преступлений, а также контроля за поведением и оказания индивидуального профилактического воздействия, в отношении него необходимо установить административный надзор на срок три года с ограничениями в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета на выезд за пределы КБР без разрешения органа внутренних дел; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по <адрес> КБР ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ, поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском согласился, пояснив, что является инвали<адрес>-й группы, собирается трудоустроиться сторожем, поэтому просил уменьшить ограничения.

Выслушав представителя истца, ответчика, заключение прокурора Созаева Т.М., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ФИО1 был осужден:

- приговором Чегемского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.162, ч.1 ст.314.1 УК РФ с применением правил ст. 69 ч.3 УК РФ к 7 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- приговором мирового судьи судебного участка № Чегемского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ по ст.308 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима (освобожден ДД.ММ.ГГГГ);

- приговором Нальчикского городского суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.162 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии срока.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно.

Положениями статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 ч.2 п.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным. Отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций).

Приговором Нальчикского городского суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден за тяжкое преступление, при этом имел непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, что образует наличие в его действия опасного рецидива преступлений в силу ст.18 УК РФ.

В п.38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Разрешая заявленные исковые требования об установлении в отношении ФИО1 3.А. административного надзора, суд находит их подлежащими удовлетворению, поскольку его характеризующие данные и поведение свидетельствуют о том, что он нуждается в установлении административного надзора.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона), что в данном случае составляет восемь лет, так как ФИО1 был осужден за тяжкое преступление.

В пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу частей 1, 2 статьи 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться различные административные ограничения. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту пребывания для регистрации, является обязательным.

Разрешая заявленные исковые требования об установлении в отношении административного ответчика ограничений на срок административного надзора, суд находит их подлежащими удовлетворению частично, поскольку выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

ФИО1 имеет постоянное место регистрации на территории <адрес> КБР.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

При таких обстоятельствах, учитывая возраст ответчика, его характеристику, срок надзора, категорию преступлений, за которые он был осужден, наличие инвалидности, административный иск подлежит удовлетворению частично с установлением обязательного ограничения в виде явки один раз в месяц на регистрацию и запретом на выезд за пределы КБР, то есть субъекта РФ, в котором ФИО1 проживает.

Кроме того, необходимо учесть, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ст.4 ч.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> КБР к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> КБАССР, зарегистрированного по адресу: <адрес> КБР, <адрес>, на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В период административного надзора на ФИО1 возложить административные ограничения:

1.Обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2.Запретить выезд за пределы КБР без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что он обязан явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней после вступления решения в законную силу; являться по вызову в орган внутренних дел по месту фактического нахождения в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений; административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту фактического нахождения.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по <адрес> КБР к ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР в апелляционном порядке через Чегемский районный суд КБР в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий – подпись

Копия верна: Судья Чегемского

районного суда КБР М.К.Ажахова