Постановление № 5-679/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 5-679/2020

№ 5- 679(1)/2020

64RS0028-01-2020-001214-33


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 июля 2020 г. г. Пугачев

Судья Пугачевского районного суда Саратовской области Шумейкин А.П.,

при секретаре Рязанцевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <Данные изъяты> г.р., родившейся в <Данные изъяты>, проживающей по адресу: <Данные изъяты>, не работающей, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 совершила административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

ФИО1 <Данные изъяты> г в 09 часов 50 мин. допустила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленных Постановлением Правительства Саратовской области от 26.03.2020 N 208-П "О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)", имея доверенность от индивидуального предпринимателя ФИО2 производила розничную торговлю тканями, на участке местности расположенном в 20 метрах в восточную сторону от магазина «<Данные изъяты>», расположенного по адресу: <Данные изъяты>, при отсутствии в реализации непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в приложении 1 к Постановлению.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о рассмотрении дела извещена, просила о рассмотрении дела без ее участия (л.д.11).

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении будучи извещенным о дате и времени рассмотрения дела в суд не явилось.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП судья, принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Проверив представленные материалы, судья приходит к выводу о привлечении гражданки к административной ответственности.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Совершение названного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Указом Президента РФ от 11.05.2020 N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в целях дальнейшего обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19): высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, постановлено: обеспечить: б) приостановление (ограничение, в том числе путем определения особенностей режима работы, численности работников) деятельности находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом методических рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, рекомендаций главных государственных санитарных врачей субъектов Российской Федерации.

Указано, что меры, принимаемые в соответствии с пунктом 1 настоящего Указа, не распространяются на следующие организации (работодателей и их работников): а) непрерывно действующие организации, организации, имеющие оборудование, предназначенное для непрерывного технологического процесса; б) медицинские и аптечные организации; в) организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости; г) организации, выполняющие неотложные работы в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь, здоровье или нормальные жизненные условия населения; д) организации, осуществляющие неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы; е) организации, предоставляющие финансовые услуги в части неотложных функций (в первую очередь услуги по расчетам и платежам).

Постановлением Правительства Саратовской области от 26.03.2020 N 208-П "О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)" в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), на основании Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и предписаний Главного санитарного врача по Саратовской области от 25 марта 2020 года N 1, от 26 марта 2020 года N 2, от 30 марта 2020 года N 3, от 10 мая 2020 года N 18, от 29 мая 2020 года N 26, от 29 мая 2020 года N 27 8 июня 2020 года N 32, от 8 июня 2020 года N 33 Правительство Саратовской области (ред. от 08.06.2020 № 484-П) на территории Саратовской области введены ограничения, согласно которым по с 28 марта 2020 года по 21 июня 2020 года включительно:

п. 1.4 приостановлена работа объектов розничной торговли, за исключением: а) аптек и аптечных пунктов; б) объектов розничной торговли, осуществляющих деятельность на территории аэропортов; в) объектов розничной торговли в части реализации продовольственных товаров, печатных средств массовой информации, автотранспортных средств, мотоциклов, сельскохозяйственных машин, товаров для животных, ветеринарных препаратов и (или) непродовольственных товаров и услуг первой необходимости, указанных в приложении к настоящему постановлению; продажи товаров дистанционным способом, в том числе с условием доставки; г) объектов розничной торговли непродовольственными товарами, имеющих один отдельный вход с улицы в данный объект для потребителей и до 400 кв. м площади торгового зала, при соблюдении требований пребывания потребителей из расчета 4 кв. м на одного человека и при условии соблюдения санитарно-противоэпидемических мероприятий, дезинфекционного режима и социального дистанцирования;.

В приложении к постановлению Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 г. N 208-П (ред. от 08.06.2020 № 484-П) указан перечень непродовольственных товаров и услуг первой необходимости в число которых не входит такой товар как «ткань».

По результатам рассмотрения дела судьей установлено, что ФИО1 <Данные изъяты> в 09 час 50 мин. производила розничную торговлю тканями, на участке местности расположенном в 20 метрах в восточную сторону от магазина «<Данные изъяты>», расположенного по адресу: Саратовская <Данные изъяты>, при отсутствии в реализации непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в приложении 1 к Постановлению Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 г. N 208-П.

Ее вина подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении АМ № <Данные изъяты> от <Данные изъяты> г., в котором изложены обстоятельства произошедшего, аналогичные вышеизложенным содержащим объяснение гражданки, в которых она указала, что с нарушением согласна (л.д. 1);

рапортом сотрудника МО МВД «<Данные изъяты>» Саратовской области в котором изложены обстоятельства произошедшего, аналогичные вышеизложенным, (л.д.6);

имеющимся в материале дела объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности, где она указала, что реализовывала ткань, а именно тюль. При этом товаров первой необходимости для реализации у нее не было. О реализации ткани индивидуального предпринимателя не оповещала (л.д.7);

копией доверенности № <Данные изъяты> от <Данные изъяты>, выданной индивидуальным предпринимателем <Данные изъяты>. – ФИО1, согласно которой ФИО1 имеет право от своего имени заключать и подписывать договора аренды помещений, договора оптово-розничной торговли и торговых мест на рынках, накладные и товарные чеки в рамках агентского договора № <Данные изъяты>. Срок действия доверенности по <Данные изъяты> (л.д.8);

фотографией ФИО1 на улице города Пугачева Саратовской области, возле торгового прилавка (л.д.9).

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20. 6.1 КоАП РФ по признаку невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает признание вины. Отягчающих вину обстоятельств не установлено.

С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить гражданину наказание в виде предупреждения находя, что данный вид наказания обеспечит достижения целей исправления и предупреждения совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.9, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья