Решение № 2-1193/2017 2-1193/2017 ~ М-1051/2017 2-1217/2017 М-1051/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-1193/2017

Дело №2-1217/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2017 года г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Кичиной Т.В.

при секретаре судебного заседания Лютиковой Л.Г., Смирной О.В.,

с участием представителя истца ФИО1, представителей ответчиков ФИО2, ФИО3, представителя третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского поселения <адрес> к ФИО6 ФИО17 ФИО18, ФИО7 ФИО19, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра», Управлению Росреестра по Московской области, 3-лицо Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, ФИО5 ФИО20 о признании реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, исключении сведений из ГКН, установлении границ земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Администрации городского поселения <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО6, ФИО7 ФИО21, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области, Управлению Росреестра по Московской области и, уточнив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, просит:

- признать реестровой ошибкой в сведениях государственного кадастра недвижимости, в части описания местоположения границ (координат характерных точек) земельных участков с кадастровыми номерами № № по адресу: <адрес><адрес>, № по адресу: <адрес>

- обязать Управление Росреестра по Московской области и ФГБУ «ФКП «Росреестра» исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ и поворотных точках земельного участка с кадастровым номером №4 по адресу: <адрес><адрес>, в части наложения (пересечения) границ;

- обязать Управление Росреестра по Московской области и ФГБУ «ФКП «Росреестра» исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ и поворотных точках земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес><адрес>, в части наложения (пересечения) границ;

- обязать Управление Росреестра по Московской области и ФГБУ «ФКП «Росреестра» исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ и поворотных точках земельного участка с кадастровым номером №5 по адресу: <адрес><адрес>, в части наложения (пересечения) границ;

- установить границы земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под размещение кладбище, расположенного по адресу: <адрес>

Исковые требования заявлены по тем основаниям, что Администрация городского поселения <адрес> является собственником кладбища в д. <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности городского поселения <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ года.

В результате проведения кадастровых работ по уточнению границ и площади принадлежащего Администрации городского поселения <адрес> кладбища кадастровым инженером Западного филиала Можайского отдела ГУП МО «МОБТИ», было установлено, что границы уточняемого земельного участка полностью накладываются на ранее учтенные земельные участки с кадастровыми номерами № №

Данное наложение границ могло произойти в результате допущенной кадастровым инженером ошибки в описании местоположения границ (координат характерных точек) земельных участков с кадастровыми номерами №.

Администрация городского поселения <адрес> обратилась к собственникам данных земельных участков с целью исправления кадастровой ошибки в части описания местоположения границ. Однако ответчики проигнорировали требования Администрации городского поселения <адрес>.

Администрация городского поселения <адрес> считает, что при осуществлении кадастрового учета и оформления права собственности ответчиков были нарушены права Администрации городского поселения <адрес> Наро-Фоминского муниципального района Московской области.

Представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебном заседании отсутствовал, представил письменный отзыв, в котором указал, что считает заявленные требования незаконными и необоснованными, ввиду того, что согласно ч.2 ст.29.2 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровый инженер при наличии вины несет ответственность за несоблюдение требований настоящего ФЗ, других ФЗ, иных нормативных правовых актов РФ в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность сведений межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых в Единый государственный реестр недвижимости вносятся сведения об объектах недвижимости и которые подготовлены таким кадастровым инженером. Таким образом, считает, что кадастровый инженер несет персональную ответственность за сведения, на основании которых в отношении земельного участка ответчика были внесены данные в ЕГРН. Просил в удовлетворении заявленных требований отказать и рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО6 по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения, пояснив, что границы земельного участка истца не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, в отличие от границ земельного участка ответчиков. Права и кадастровый учет участков ответчиков не оспорены в судебном порядке, считает недоказанным факт нарушения прав истца.

Представитель ответчика ФИО7 по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения.

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, что не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.

В силу ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с ч.1 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков.

В соответствии с ч.2 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с ч.2 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии с ч.7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии с ч.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч.9 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В соответствии с ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

В соответствии с ч.1 ст.40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который, представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с ч.3 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу п.4 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

На основании п.6 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Выслушав представителей истца, допросив эксперта, исследовав материалы дела, заключение эксперта, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст.11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

Согласно ст. ст. 8, 9 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст.12 ГК РФ - защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник и владелец имущества может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок, подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Согласно ст.56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом установлено, что истцу – Администрации городского поселения <адрес> Наро-Фоминского муниципального района Московской области принадлежит на праве собственности кладбище в <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности городского поселения <адрес> Наро-Фоминского района Московской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Совета депутатов городского поселения <адрес> Наро-Фоминского муниципального района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ года «Об утверждении перечня муниципального имущества, передаваемого в собственность городского поселения <адрес>» согласительной комиссией был утвержден перечень муниципального имущества, передаваемого в собственность городского поселения <адрес> (л.д.№ том №).

В пункте 2 Приложения № 16 к решению Совета депутатов городского поселения <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ. имеется запись о кладбище в <адрес>, площадь земельного участка под которым составляет <данные изъяты>.м. (л.д.№).

Решением Совета депутатов городского поселения <адрес> Наро-Фоминского муниципального района Московской области № № от ДД.ММ.ГГГГ года «О внесении изменений в реестр муниципальной собственности городского поселения <адрес> Наро-Фоминского муниципального района Московской области» в реестр муниципальной собственности городского поселения <адрес> Наро-Фоминского муниципального района Московской области были внесены изменения в части уточнения площади земельного участка под кладбищем, расположенным в <адрес> (порядковый номер №), учитывая фактическую площадь земельного участка под кладбищем, с <данные изъяты> кв.м на <данные изъяты> кв.м. (л.д. № Документом-основанием является Закон Московской области «О разграничении муниципального имущества между Наро-Фоминским муниципальным районом Московской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав» № № от ДД.ММ.ГГГГ. Балансодержателем является Администрация городского поселения <адрес> Наро-Фоминского муниципального района Московской области (№

Ответчику ФИО6 ФИО22, принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>. Запись регистрации № № от ДД.ММ.ГГГГ (№

Данные обстоятельства объективно подтверждены делом правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером № (том 1 №), кадастровым делом объекта недвижимости с кадастровым номером № (том №

Ответчику ФИО7 ФИО23, принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес><адрес>. Собственность № № от ДД.ММ.ГГГГ (том2 л.д.№, том 3 л.д.№). Право собственности ФИО7 ФИО24 на земельный участок возникло на основании соглашения о предоставлении отступного от ДД.ММ.ГГГГ года.

Данные обстоятельства объективно подтверждены делом правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером №4 (номер ранее существовавшего объекта № (том 1 л.д. №, том 2 л.д. №

Ответчику ФИО7 ФИО25, принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>.м. из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес> Собственность № № от ДД.ММ.ГГГГ (том2 л.д№ том 3 л.д.№). Право собственности ФИО7 ФИО26 земельный участок возникло на основании соглашения о предоставлении отступного от ДД.ММ.ГГГГ года.

Данные обстоятельства объективно подтверждены делом правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером № (номер ранее существовавшего объекта № (том 1 л.д. №, том 2 л.д.№), кадастровым делом объекта недвижимости с кадастровым номером № (том 2 л.д.№).

Согласно письму директора ГУП МО «МОБТИ» ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ года № № при проведении работ по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ по подготовке схемы расположения земельного участка, на котором расположено кладбище по адресу: <адрес><адрес> было выявлено, что границы образуемого земельного участка, частично обозначенные на местности забором, пересекают границы земельных участков с КН № № именно имеет место полное наложения образованного земельного участка на указанные выше земельные участки. Данное наложение приводит к нецелесообразности дальнейшего проведения кадастровых работ по подготовке межевого плана по образованию земельного участка из неразграниченной государственной собственности (том 1 л.д№

Определением суда ДД.ММ.ГГГГ года по делу по ходатайству стороны истца была назначена судебная землеустроительная экспертиза в целях: определения фактических границ земельных участков с кадастровыми номерами №:5, а также земельного участка под размещение кладбища по адресу: <адрес>; определения фактической площади земельного участка под размещение кладбища по адресу: <адрес> установления факта нахождения в границах населенного пункта <адрес> земельного участка под размещение кладбища; установления факта обозначения на местности границ земельных участков с кадастровыми номерами: № установления факта наличия или отсутствия реестровой ошибки (кадастровой ошибки) в местоположении границ вышеуказанных земельных участков и разработка вариантов по установлению границ земельного участка под размещение кладбища по адресу: <адрес>.

Согласно заключения эксперта ООО «<данные изъяты>» ФИО9 (том 2 л.д№) в Графическом приложении №1 к Заключению эксперта отображен план земельного участка с кадастровым номером №4, площадью <данные изъяты> кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>

В Графическом приложении № 2 к Заключению эксперта отображен план земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>.

В Графическом приложении № 3 к Заключению эксперта отображен план земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>

В Графическом приложении № 4 к Заключению эксперта отображено фактическое местоположение, план границ, фактическая площадь земельного участка под размещение кладбища расположенного по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м.

В Таблице №1 представлены координаты поворотных точек, дирекционные углы и горизонтальные проложения фактических границ земельного участка под размещение кладбища, расположенного по адресу: <адрес>, в системе координат используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.Площадь земельного участка<данные изъяты> Периметр земельного участка: <данные изъяты> м.

При ответе экспертом на вопрос о нахождении земельного участка под размещение кладбища в границах населенного пункта <адрес>, <адрес> Наро-Фоминского района Московской области экспертом указано, что в соответствии со ст.7 ЗКРФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов;

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

Статья 8 ЗК РФ устанавливает критерии отнесения земель к категориям, а также порядок перевода их из одной категории в другую. Установление или изменение границ населенных пунктов осуществляется в порядке, установленном ЗК РФ и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

В соответствии со ст.83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. При этом в соответствии с ч.2 ст.83 ЗК РФ границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.

В соответствии со ст.84 ЗК РФ установлением или изменением границ населенных пунктов является:

1) утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования;

2) утверждение или изменение схемы территориального планирования муниципального района, отображающей границы сельских населенных пунктов, расположенных за пределами границ поселений (на межселенных территориях).

В соответствии с ч.3 ст.23 Градостроительного кодекса РФ генеральный план должен содержать карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа.

В соответствии с ч.1 ст.24 Градостроительного кодекса РФ генеральный план поселения, в том числе внесение изменений в такой план, утверждаются, соответственно, представительным органом местного самоуправления поселения. При этом, в соответствии с ч.8 указанной статьи проект генерального плана до его утверждения подлежит в соответствии со статьей 25 настоящего Кодекса обязательному согласованию в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, утверждение генерального плана поселения, отображающего границу населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования, является установлением границ населенных пунктов.

По состоянию на дату подготовки заключения генеральный план в отношении городского поселения <адрес> не утвержден, ответить на поставленный судом вопрос не представляется возможным.

Границы земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, на местности не закреплены (не обозначены).

Границы земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>. <адрес>, на местности не закреплены (не обозначены).

Границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес> на местности не закреплены (не обозначены).

Ввиду отсутствия закрепления границ на местности, земельных участков, подлежащих экспертизе, ответить на поставленный судом вопрос о соответствии фактического местоположения границ земельных участков: 1) с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес><адрес> 2) с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м. из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес><адрес> с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес><адрес> правоустанавливающим документам, сведениям ГКН не представляется возможным.

Сведения о границах земельного участка под размещение кладбища, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, в ЕГРН отсутствуют.

В Графическом приложении № 5 к Заключению эксперта отображено фактическое местоположение, план границ земельного участка под размещение кладбища расположенного по адресу: <адрес>, а также части границ земельных участков с кадастровыми номерами№

В результате проведенного исследования установлено, что фактические границы земельного участка под размещение кладбища, расположенного по адресу: <адрес>, накладываются на кадастровые границы земельных участков:

1) с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, площадь наложения (пересечения) границ составляет <данные изъяты> кв.м.

В Таблице №2 представлены координаты поворотных точек, дирекционные углы и горизонтальные проложения накладки (пересечения) кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером №4, площадью <данные изъяты>.м. из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, на фактические границы земельного участка под размещение кладбища, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в системе координат используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.Площадь накладки (пересечения): <данные изъяты>.м.

2) с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, площадь наложения (пересечения) границ составляет <данные изъяты>.м.

В Таблице №3 представлены координаты поворотных точек, дирекционные углы и горизонтальные проложения накладки (пересечения) кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м. из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, на фактические границы земельного участка под размещение кладбища, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, в системе координат используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости. Площадь накладки (пересечения): <данные изъяты>м.

3) с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, площадь наложения (пересечения) границ составляет <данные изъяты> кв.м.

В Таблице №4 представлены координаты поворотных точек, дирекционные углы и горизонтальные проложения накладки (пересечения) кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м. из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу<адрес> на фактические границы земельного участка под размещение кладбища, расположенного по адресу: <адрес> системе координат используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости. Площадь накладки (пересечения) <данные изъяты>

Экспертом указано, что в материалах дела представлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ г., по образованию 5-ти земельных участков путем выдела в счет долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № в том числе земельных участков с кадастровыми номерами №2, из которого следует, что при проведении работ кадастровый инженер попросту не проводил натурного обследования земельных участков, границы земельных участков формировались камерально по планшетам ВИСХАГИ М 1:10 000. См. Том2 л.д. №. Именно этот факт является причиной наложения (пересечения) границ земельных участков с кадастровыми номерами: №2 с земельным участком под размещение кладбища, расположенным по адресу: <адрес>

В материалах дела отсутствуют какие-либо землеустроительные документы по образованию (формированию) границ земельного участка с кадастровым номером №, есть лишь кадастровый паспорт земельного участка (том2 л.д. 13), в котором указана дата внесения номера в ГКН ДД.ММ.ГГГГ г. Границы земельного участка под размещение кладбища с захоронениями, надгробными сооружениями (надгробиями) и иными ритуальными знаками на захоронениях (кресты, таблички) и без таковых существовали на момент межевания земельного участка с кадастровым номером №. Указать причину включения территории кладбища в границы земельного участка с кадастровым номером № не представляется возможным.

По мнению эксперта, выявленные наложения границ земельных участков являются реестровой ошибкой. Для устранения реестровой ошибки, по мнению эксперта, необходимо внести в сведения ЕГРН сведения о границах земельного участка под размещение кладбища, при этом внести изменения в сведения ЕГРН о границах земельных участков с кадастровыми номерами: №, в части наложения (пересечения) границ.

На усмотрение суда в Таблице №5 представлены координаты поворотных точек, дирекционные углы и горизонтальные проложения, в системе координат используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости – вариант установления границ, по фактическим границам, земельного участка под размещение кладбища, расположенного по адресу: <адрес> Площадь земельного участка: <данные изъяты>?. Периметр земельного участка: <данные изъяты>

Поскольку в выводах эксперта содержится описание фактического месторасположения земельного участка в сравнении со сведениями в ГКН, даны полные и ясные ответы на поставленные судом вопросы, представлен графический материал и фото, представленное экспертное заключение отвечает требованиям ст.86 ГПК РФ.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупность, с учетом требований об относимости и допустимости доказательств, суд пришел к выводу, что фактические границы земельного участка под размещение кладбища не накладываются на фактические границы земельных участков ответчиков. Однако, имеет место наложение фактических границ земельного участка под размещение кладбища на кадастровые границы земельных участков ответчиков по причине реестровой ошибки.

Таким образом, наличие реестровой ошибки нарушает права истца, препятствует постановке земельного участка на кадастровый учет, и является основанием для исключения сведений о местоположении границ земельных участков ответчиков в части наложения из государственного кадастра недвижимости.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истцом оплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, судебная экспертиза в сумме <данные изъяты> руб., что подтверждено платежными документами, и подлежит взысканию с ответчиков.

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского поселения <адрес> к ФИО6 ФИО28, ФИО7 ФИО29,ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра», Управлению Росреестра по Московской области, 3-лицо Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, ФИО5 ФИО30 о признании реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, исключении сведений из ГКН, установлении границ земельного участка, удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой в сведениях государственного кадастра недвижимости, в части описания местоположения границ (координат характерных точек) земельных участков с кадастровыми номерами № по адресу: <адрес><адрес>, №:5 по адресу: <адрес>

Обязать Управление Росреестра по Московской области и ФГБУ «ФКП «Росреестра» исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ и поворотных точках земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес><адрес>, в части наложения (пересечения) границ площадью <данные изъяты> кв.м (таблица №2 заключения эксперта)

№ точки на плане

X

Y

Дирекционный угол

Расстояние

°

`

"

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Обязать Управление Росреестра по Московской области и ФГБУ «ФКП «Росреестра» исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ и поворотных точках земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес><адрес>, в части наложения (пересечения) границ площадью <данные изъяты> кв.м (таблица №3 заключения эксперта)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Обязать Управление Росреестра по Московской области и ФГБУ «ФКП «Росреестра» исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ и поворотных точках земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес><адрес> в части наложения (пересечения) границ площадью <данные изъяты> кв.м (таблица №4 заключения эксперта)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Установить границы земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под размещение кладбище, расположенного по адресу: <адрес> по координатам границ согласно таблице №1 заключения эксперта:

№ точки на плане

X

Y

Дирекционный угол

Расстояние

°

`

"

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Взыскать с ФИО6 ФИО31 в пользу Администрации городского поселения <адрес> Наро-Фоминского муниципального района Московской области судебные расходы по оплате экспертизы в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО7 ФИО32 в пользу Администрации городского поселения <адрес> Наро-Фоминского муниципального района Московской области судебные расходы по оплате экспертизы в размере <данные изъяты>

Взыскать с ФИО6 ФИО33 в доход бюджета Наро-Фоминского муниципального района Московской области государственную пошлину в размере <данные изъяты><данные изъяты>.

Взыскать с ФИО7 ФИО34 в доход бюджета Наро-Фоминского муниципального района Московской области государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Федеральный судья Т.В. Кичина