Решение № 2А-154/2025 2А-154/2025~М-88/2025 М-88/2025 от 10 сентября 2025 г. по делу № 2А-154/2025

Дело № 2а-154/2025

УИД ХХХ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2025 г. п. Кадуй Вологодской области

Кадуйский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Лобановой И.В.,

при секретаре Волковой О.Г.,

с участием представителя административного истца - помощника прокурора Кадуйского района Ботвина А.Г.,

административного ответчика ФИО1 и его представителя – адвоката Кузнецова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кадуйского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

Прокурор Кадуйского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование исковых требований указано, что ответчик имеет водительское удостоверение серия и номер ХХХ, категории <данные изъяты> выданное 1 сентября 2019 г., действительное до 1 сентября 2029 г., однако управляет транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний, поскольку страдает заболеванием, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами: состоит на учете у врача-<данные изъяты> БУЗ ВО «<данные изъяты> ЦРБ» с диагнозом: <данные изъяты> с 11 марта 2025 г.

Просит суд прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с имеющимися медицинскими противопоказаниями; обязать административного ответчика сдать в Отделение Госавтоинспекции ОМВД России «Кадуйский» водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии и номер ХХХ, выданное 1 сентября 2019 г.

Протокольным определением Кадуйского районного суда Вологодской области от 25 апреля 2025 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено БУЗ ВО «Кадуйская ЦРБ».

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Кадуйского района Ботвин А.Г. исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 и его представитель – адвокат Кузнецов А.Н. в судебном заседании исковые требования не признали.

Представители заинтересованных лиц БУЗ ВО «Кадуйская ЦРБ», ОМВД России «Кадуйский» в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Каких-либо заявлений и ходатайств не представили.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив имеющиеся доказательства, пришел к следующему.

В силу ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст.3 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 г. «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (ст.5 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 г. «О безопасности дорожного движения»).

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.1, п.4 ст.23.1 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 г. «О безопасности дорожного движения»).

Распоряжением Правительства Российской Федерации № 892-р от 12 апреля 2025 г. утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Согласно п.8 раздела II психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10 отнесены к противопоказаниям к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Согласно ст.28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 г. «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с п.12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 г. № 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10) подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Судом установлено и подтверждается представленными материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты>, серии и ХХХ, выданное 1 сентября 2019 г., сроком до 1 сентября 2029 г.

Как следует из медицинской карты, информации БУЗ ВО «<данные изъяты> ЦРБ» от 4 июня 2025 г., ФИО1 состоит на учете у врача-<данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты>). Дата постановки на «Д» учет - 11 марта 2025 г.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству административного истца, при согласии административного ответчика, проведена комплексная судебно-психиатрическая экспертиза с привлечением врача-нарколога, проведение которой поручено экспертам БУЗ ВО «<данные изъяты>.

Согласно заключению судебно-психиатрической комиссии экспертов ХХХ от 4 августа 2025 г. ФИО1 <данные изъяты>. Данное заболевание является <данные изъяты>. Наличие у ФИО1 заболевание препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Таким образом, суд приходит к выводу, что состояние здоровья ФИО1 препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, что в силу ст.28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» влечет прекращение права на управление транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

С учетом всех представленных суду доказательств, и при наличии обстоятельств, свидетельствующих о наличии препятствий безопасному управлению ответчиком ФИО1 транспортными средствами, право на управление транспортными средствами ФИО1 должно быть прекращено, исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования прокурора Кадуйского района удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами в связи с имеющимися медицинскими противопоказаниями.

Возложить обязанность на ФИО1 сдать в Отделение Госавтоинспекции ОМВД России «Кадуйский» водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии и номер ХХХ, выданное 1 сентября 2019 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кадуйский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 11 сентября 2025 г.

Судья И.В. Лобанова