Решение № 2-506/2018 2-506/2018~М-418/2018 М-418/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 2-506/2018

Дело № 2-506/2018

32RS0023-01-2018-000577-67


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 октября 2018 г. г. Почеп

Почепский районный суд Брянской области в составе судьи Коростелевой Р. В., при секретаре Шатой М. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> (межрайонное) о признании недействительным решения об отказе в установлении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> (межрайонное) о признании недействительным решения об отказе в установлении пенсии, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный фонд о назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением Пенсионного фонда ей отказано в назначении пенсии в связи с тем, что стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, менее требуемого стажа. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, пенсионным органом не были включены периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего: 6 месяцев 15 дней). С отказом в назначении пенсии истец не согласна, с учетом уточненных исковых требований просила суд признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включить в специальный стаж указанные выше периоды курсов повышения квалификации, обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, уточненные исковые требования просила удовлетворить,

Представитель ответчика ФИО2, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия, возражала против удовлетворения уточненных исковых требований.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца, представителя ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1., имеющая до заключения брака фамилию – ФИО5 (свидетельство о заключении брака №, выданное отделом ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на л.д. 19), обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10) истцу отказано в назначении пенсии из-за отсутствия 30 лет специального стажа, связанного с осуществлением лечебной деятельности. Засчитанный ответчиком стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на ДД.ММ.ГГГГ составляет 29 лет 09 месяцев 12 дней.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, пенсионным фондом не были включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 5-9), истец с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность акушерки в женскую консультацию <данные изъяты> ЦРБ (в настоящее время ГБУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница»), где продолжает работать по настоящее время.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - Постановление Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665).

Согласно п. «н» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Пенсионным фондом на основании указанного пенсионного законодательства работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по день обращения в пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки женской консультации <данные изъяты> районной больницы засчитана в специальный стаж, связанный с осуществлением лечебной деятельности.

Согласно ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Согласно ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника на повышение квалификации с отрывом от работы за работником сохранятся место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с п. 10 Приказа Министерства здравоохранения СССР от 12 декабря 1978 г. N 1212 «О мерах по совершенствованию системы повышения квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием» средние медицинские и фармацевтические работники должны направляться в училище повышения квалификации один раз в пять лет.

Приказом Минздрава России от 03.08.2012 г. N 66 утверждены Порядок и сроки совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных научных организациях, согласно которым повышение квалификации работников проводится не реже одного раза в 5 лет в течение всей их трудовой деятельности (п. 5).

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается выписками из приказов ГБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-16), а также свидетельствами о повышении квалификации <данные изъяты> базового медицинского колледжа за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ., за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ; удостоверением ГАПОУ «<данные изъяты> базовый медицинский колледж» № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 17).

В спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации за нею сохранялась заработная плата, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд. Данное обстоятельство не оспаривалось ответчиком.

На основании изложенного, у суда имеются законные основания для включения в специальный стаж работы истца периодов ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

На основании ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец ФИО1, как установлено в суде, обратилась в пенсионный фонд за досрочным назначением страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком ей засчитан медицинский стаж 29 лет 09 месяцев 12 дней.

Спорные периоды работы истца, которые суд засчитывает в специальный стаж истца, дают истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, так как при сложении всех периодов специальный стаж истца составляет на указанную дату более 30 лет.

На основании изложенного, уточненные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> (межрайонное) о признании недействительным решения об отказе в установлении пенсии, удовлетворить.

Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> (межрайонное) включить в специальный стаж работы на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязав назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Почепский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р. В. Коростелева

Мотивированное решение составлено 18 октября 2018 года.