Решение № 2А-1381/2025 2А-1381/2025~М-472/2025 М-472/2025 от 8 апреля 2025 г. по делу № 2А-1381/2025

К делу № 2а-1381/2025

УИД 23RS0006-01-2025-000849-04


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Армавир 09 апреля 2025 года

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Тростянского В.А.,

при секретаре Пискловой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Учредителю СМИ журнала "Пространство слова: текст-мышление-понимание" Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Армавирский государственный педагогический университет" о признании регистрации средства массовой информации недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилось в суд с административным исковым заявлением к учредителю Учредителю СМИ журнала "Пространство слова: текст-мышление-понимание" Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Армавирский государственный педагогический университет" о признании регистрации средства массовой информации недействительной. Свои требования мотивирует тем, что органом, уполномоченным на регистрацию средств массовой информации - Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ОГРН <***>) в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу, на основании Плана деятельности Управления Роскомнадзора по ЮФО на 2024 год, утвержденного руководителем Управления 20.11.2023 проводилось плановое мероприятие государственного надзора в отношении редакции средства массовой информации - журнала «Пространство слова: текст-мышление-понимание» (свидетельство о регистрации СМИ от 29.01.2014 серия ПИ № ФС 77 - 56820), учредителем которого является Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Армавирский государственный педагогический университет».

В ходе проверки экземпляров выпусков периодического печатного издания журнала «Пространство слова: текст-мышление-понимание» вышедших в период 2023-2024 гг. не найдено, сведения о выходе в свет отсутствуют. Эти признаки, являются основанием для признания регистрации средства массовой информации недействительной в судебном порядке, в соответствии с положениями ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации». В связи с чем обратились в суд.

Представитель административного истца извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель административного ответчика ФГБОУ ВО «АГПУ» учредитель средства массовой информации журнала "Пространство слова: текст-мышление-понимание" ФИО1, действующая на основании доверенности, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Заинтересованное лицо редакция средства массовой информации журнала "Пространство слова: текст-мышление-понимание", надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, об уважительности причины неявки суду не сообщил, возражений на исковое заявление не представил.

Явка участников процесса не является по данному делу обязательной и не признана судом обязательной, в связи, с чем в соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в порядке гл.33 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему:

Управлением Роскомнадзора по ЮФО, на основании Плана деятельности Управления Роскомнадзора по ЮФО на 2024 год, утвержденного руководителем Управления 20.11.2023 проводилось плановое мероприятие государственного надзора в отношении редакции средства массовой информации - журнала «Пространство слова: текст-мышление-понимание» (свидетельство о регистрации СМИ от 29.01.2014 серия ПИ № ФС 77 - 56820), учредителем которого является Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Армавирский государственный педагогический университет». Адрес места нахождения учредителя СМИ: 352900, <...>; адрес редакции СМИ: 352901, <...>. Целью проверки - соблюдение редакцией СМИ периодического печатного издания журнала «Пространство слова: текст-мышление-понимание» обязательных требований законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки экземпляров выпусков периодического печатного издания журнала «Пространство слова: текст-мышление-понимание» вышедших в период 2023-2024 гг. не найдено, сведения о выходе в свет отсутствуют.

Согласно сведениям Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27.11.2024 № П28- 332906, ФГБУ «Российская государственная библиотека» от 29.11.2024 № 28-10-1823Ж/24, от 02.12.2024 № РКН1819-2024, от 02.12.23024 № 1574ЭК/24, МБУК «ЦБС г. Армавир» от 25.11.2024 в 2023-2024 гг. обязательные экземпляры не поступали в адрес вышеуказанных организаций- получателей обязательного экземпляра документа.

Также материалами дела, а именно ответами получателей обязательных экземпляров и заключением о результатах проведения проверки от 18.12.2024 № 23-183-01, предоставленным Управлением по Краснодарскому краю и Республике Адыгея филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах подтверждается, что периодическое печатное издание журнал «Пространство слова: текст-мышление-понимание» не выходит в свет более одного года, что является основанием для признания регистрации средства массовой информации недействительной в судебном порядке, в соответствии с положениями ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации».

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 года №2124-1 свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В материалы дела представитель административного ответчика представил доказательства, что учредитель СМИ журнала «Пространство слова: текст-мышление-понимание» ФГ БОУ ВО «Армавирский государственный педагогический университет» направлял в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций приказ № 168 от 01.06.2022 года «О прекращении деятельности СМИ, учредителем которых является ФГБОУ ВО «АГПУ» и уведомления о прекращении деятельности средств массовой информации посредствам почтовой и электронной почты.

Согласно письменным пояснениям административного истца уведомления о прекращении деятельности средств массовой информации: от 11 декабря 2024 г. вх. № 153211 и 13 января 2025 г. вх. № 3856, Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций были отклонены в связи с тем, что ни в первом, ни во втором случае не прикладывались документы, удостоверяющие полномочия лица, имеющего право подписывать заявления (доверенность) - эти заявки.

Поскольку судом установлено, что средство массовой информации журнала «Пространство слова: текст-мышление-понимание» в период времени с 28.01.2025 по 10.03.2025 не выходит в свет более одного года, суд находит исковые требования о признании регистрации средства массовой информации недействительной – подлежащих удовлетворению.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков административных ответчиков), она подлежит взысканию с административного ответчика в размере 3000,00 руб. в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Учредителю СМИ журнала "Пространство слова: текст-мышление-понимание" Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Армавирский государственный педагогический университет" о признании регистрации средства массовой информации недействительной - удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации журнала «Пространство слова: текст-мышление-понимание» (свидетельство о регистрации СМИ от 29.01.2014 серия ПИ № ФС 77 - 56820).

Взыскать с учредителя средства массовой информации газеты "Пространство слова: текст-мышление-понимание" Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Армавирский государственный педагогический университет" государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Мотивированное решение изготовлено 09 апреля 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Армавирский городской суд.

Судья

Армавирского городского суда В.А. Тростянский