Постановление № 5-63/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 5-63/2021

Дело № 5-63/21


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п. Октябрьский 20 июля 2021 года

Судья Октябрьского районного суда Волгоградской области Науменко В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении Государственного бюджетного специализированного стационарного учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Абганеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов»,

У С Т А Н О В И Л:

Юридическим лицом ГБССУ СО ГПВИ «Абганеровский ДПИ» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

В ходе проведения административного расследования ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 20 минут в Государственном бюджетном специализированном стационарном учреждении социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Абганеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» установлено нарушение санитарно – эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, а именно в жилых помещениях ГБССУ СО ГПВИ «Абганеровский ДПИ» № на первом этаже и № на втором этаже учреждения обнаружены клопы, а также продукты их жизнедеятельности, что является нарушением ст. 11, 24 Федерального закона №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также п. 2.12 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, транспорта, а также условий деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Главный специалист –эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в Котельниковском, Октябрьском районах ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещён.

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ГБССУ СО ГПВИ «Абганеровский ДПИ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 11 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. №52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ установлено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

При этом Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, транспорта, а также условий деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», в соответствии с п. 2.12 которых в помещениях не должно быть насекомых, грызунов и следов их жизнедеятельности. При появлении синантропных насекомых и грызунов проводится дезинсекция и дератизация. Дезинсекция и дератизация проводится в отсутствие работников и потребителей.

Между тем, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 20 минут при проведении обследования жилых комнат №,16 ГБССУ СО ГПВИ «Абганеровский ДПИ» в указанных жилых комнатах обнаружены живые особи клопов и продукты их жизнедеятельности. Указанное обстоятельство подтверждается также исследованной в судебном заседании фототаблицей к акту обследования, на которой запечатлены насекомые – клопы в указанных жилых комнатах, в том числе на матрасах, а также протоколом об административном правонарушении.

Согласно экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ в жилых комнатах №,16 ГБССУ СО ГПВИ «Абганеровский ДПИ» по адресу: <адрес>, обнаружены живые особи клопов и следы их жизнедеятельности, указанные жилые комнате не соответствуют требованиям санитарного законодательства РФ, в частности п. 2.12 СП 2.1.3678-20.

Все вышеуказанные доказательства получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой и противоречий не имеют, в связи с чем, могут быть положены в основу постановления суда.

Данные доказательства в совокупности свидетельствуют о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.

При этом, судья не находит оснований для признания данного правонарушения малозначительным по следующим основаниям.

Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.

Исключительных обстоятельств по делу, дающих возможность считать совершенное административное правонарушение малозначительным, по делу не имеется, выявленное административное правонарушение посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие, жизнь и здоровье населения.

Таким образом, обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Ввиду изложенного, прихожу к выводу о необходимости назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи, поскольку обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено, а кроме того, как следует из материалов дела, юридическим лицом предпринимались меры, направленные на соблюдение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, которые, между тем, положительных результатов не принесли.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо Государственное бюджетное специализированное стационарное учреждение социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Абганеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Счет для перечисления штрафа: УФК по Волгоградской области (Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области), ИНН <***>, р/с <***> Отделение Волгоград, КПП 344401001; ОКТМО 18701000, БИК 011806101; КБК 141 116 01 0610 10004 140, УИН 14104340093100007231.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Октябрьский районный суд Волгоградской области.

Судья. подпись.

Копия верна. Судья В.М. Науменко