Решение № 2-1337/2024 2-75/2025 2-75/2025(2-1337/2024;)~М-1142/2024 М-1142/2024 от 26 января 2025 г. по делу № 2-1337/2024




УИД 61RS0053-01-2024-001690-38

Дело № 2-75/2025


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

27 января 2025 года сл. Большая Мартыновка

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Большаковой И.А.,

при секретаре судебного заседания Котляровой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об установлении факта принадлежности документа, включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области (далее - ОСФР по РО), указав, что ДД.ММ.ГГГГ поступил в городское профессионально-техническое училище №<адрес>, которое окончил ДД.ММ.ГГГГ, был выдан аттестат по специальности маляр. При выдаче аттестата в его имени и отчестве допущены ошибки, указано - ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ - ОСФР по РО с заявлением об установлении пенсии по старости, ДД.ММ.ГГГГ был получен отказ. Установление факта принадлежности документов, а именно аттестата об образовании выданного ДД.ММ.ГГГГ, необходимо для установления полных анкетных данных и для установления пенсии по старости. Решением Мартыновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление об установлении факта принадлежности истцу - трудовой книжки ГТ-I № выданной ДД.ММ.ГГГГ ПМК-7 треста Узколхозспецстрой-2 на имя ФИО1 Амирши. В решении об отказе в назначении пенсии не учтены периоды учебы и работы, в связи с чем истец просит установить факт принадлежности ему аттестата выданного городским профессиональным училищем № <адрес>, обязать ОСФР по РО включить в трудовой стаж, дающий право на получение пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 10 месяцев 24 дня) - период обучения в городском профессиональном училище № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 2 месяца 25 дней) - работа в МС ПМК № треста «Узколхозспецстрой-2»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 6 лет 5 месяцев 13 дней) работа в Новомихайловском лубзаводе, и назначить пенсию с момента достижения возраста, дающего право на получение страховой пенсии по старости.

Для рассмотрения дела истец ФИО1 и представитель истца – ФИО2 не явились, надлежащим образом извещены. В заявлении просили о рассмотрении дела без участия.

Представитель ОСФР по РО в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен. В поступившем возражении указали, что решением ОСФР по Ростовской области №585193/2024 ФИО1 было отказано в связи с отсутствием необходимой величины ИНК, при этом страховой стаж составил 15 лет 9 месяцев 6 дней, величина ИПК 24,836, требуемая продолжительность страхового стажа на 2015 год- 6 лет, ИПК-6,6. В 2024 году необходимая величина ИПК составляет 28,2. В страховой стаж ФИО1 не засчитаны следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 10 месяцев 24 дня) - обучение в городском профессионально-техническом училище № <адрес>. Имя и отчество в дипломе указано «Амурша Бадиршаевич», что не соответствует паспортным данным «Амирша Боднршаевич»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 2 месяца 25 дня) - работа в МС ПМК № треста «Узколхозспецстрой», запись внесена с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (запись периода работы внесена несвоевременно, дата заполнения трудовой книжки 30,12.1981); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 6 лет 5 месяцев 13 дней) - работа в Новомихайловском лубзаводе Республики Узбекистан, в трудовой книжке в дате принятия на работу имеются исправления, не заверенные в установленном порядке. Просили в иске отказать.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела ФИО1 18.10.2024 обратился в ОСФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, 24.10.2024 принято решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости (л.д. 14,15).

Из решения ОСФР установлено, что ФИО1 отказано в связи с отсутствием необходимой величины ИПК. При этом страховой стаж составил 15 лет 9 месяцев 6 дней, величина ИПК 24,836, требуемая продолжительность страхового стажа на 2015 год - 6 лет, ИПК-6,6, в 2024 году необходимая величина ИПК составляет 28,2. Периоды работы, учебы, указанные в исковом заявлении не включены в стаж, в связи с нарушениями при заполнении трудовой книжки и диплома об образовании.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» действуют - переходные положения в части требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента, так в 2024 году, необходимая продолжительность страхового стажа для назначения пенсии составляет 15 лет, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента - 28,2.

В соответствии с нормами статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Социальный фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», согласно которым, основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, являются сведения индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если, на ИЛС ЗЛ отсутствуют сведения об отдельных периодах работы либо содержатся неточные сведения о стаже, в подтверждение принимаются; трудовая книжка; письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с действующим законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений; справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; выписки из приказов, лицевых счетов и ведомостей на выдачу заработной платы.

После регистрации гражданина в системе персонифицированного учета, основным документом, подтверждающим периоды работы являются сведения на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Порядок установления страховых пенсий и сроки ее назначения предусмотрены положениями статей 21, 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила, обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и достапке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть б статьи 21 Федерального закона or 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут - быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3).

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, основным документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Время обучения в высших, средних специальных и профессионально - технических учебных заведениях, в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, в школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и переквалификации подтверждается дипломами, свидетельствами, удостоверениями, а также справками и иными документами, выданными на оси о вами и, архи вн ых данных и содержащими сведения о периодах учебы.

При отсутствии в документах таких сведений в качестве доказательства времени учебы принимаются справки о продолжительности обучения в данном учебном заведении в соответствующие годы при условии, что в документах имеется указание на окончание полного учебного периода или отдельных его этапов.

В соответствии с п. 59 Правил, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Пунктом 60 Правил установлено, что записи, в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку, т.е. в данном случае порядок заполнения трудовых устанавливался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В соответствии с инструкцией по заполнению трудовой книжки от 20.06.1974 №162, при заполнении сведений о работнике в трудовой книжке (на титульном листе) указывается фамилия, имя и отчество полностью, без сокращений, имени и отчества инициалами, дата рождения записывается полностью, (число, месяц, год) на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, исправления сведений не допускается.

Суд установил, что решением Мартыновского районного суда Ростовской области от 18.01.2022 установлен юридический факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> правоустанавливающего документа - трудовой книжки ГТ-I № выданной ДД.ММ.ГГГГ ПМК 7 треста Узколхозспецстрой-2 на имя ФИО1 Амирши, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 9).

Из представленной трудовой книжки следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу асфальтировщиком в МС ПМК 7 треста Узколхозспецстрой-2, ДД.ММ.ГГГГ ему выдана трудовая книжка ГТ-Ш №. В трудовой книжке имеются записи о трудоустройстве истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 2 месяца 25 дня) - работа в МС ПМК № треста «Узколхозспецстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 6 лет 5 месяцев 13 дней) - работа в Новомихайловском лубзаводе в <адрес>.

Принимая решение по иску в части включения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МС ПМК № треста «Узколхозспецстрой», суд учитывает, что запись периода работы в МС ПМК 7 треста Узколхозспецстрой-2 (принят - ДД.ММ.ГГГГ) внесена несвоевременно, поскольку дата заполнения трудовой книжки - ДД.ММ.ГГГГ. В выплатном деле ФИО1 имеется архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Межведомственным управлением по архивному делу <адрес> государственным архивом документов личного состава <адрес>, согласно которой документы на хранение в архив не поступали, в связи с чем невозможно подтвердить факт работы ФИО1 (л.д. 78 выплатного дела).

Доказательств факта работы в МС ПМК 7 треста Узколхозспецстрой-2 истцом ФИО1 суду не представлено, в связи с чем требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.

Принимая решение по иску в части включения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новомихайловском лубзаводе в <адрес>, суд учитывает, что из записей в трудовой книжке, принадлежность которой истцу установлена решением Мартыновского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, истец принят на работу ДД.ММ.ГГГГ в Новомихайловский лубзавод Республики Узбекистан, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию в связи с переменой места жительства, что свидетельствует о том, что в период между указанными датами истец работал в Новомихайловском лубзаводе в <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждены свидетельскими показаниями ФИО9 и ФИО10, данными в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.

Так, свидетель ФИО9 пояснил суду, что является старшим братом истца, ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу на сырьевую базу в Новомихайловского лубзавода Республики Узбекистан, в тот период его брат (истец) работал на заводе, уволился по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ в связи с переездом за пределы республики.

Свидетель ФИО10 пояснил суду, что знаком с истцом с 1982 года, работал с истцом в 1987 году в Новомихайловском лубзаводе Республики Узбекистан, он был шофером, истец работал на тракторе.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что подлежит включению в страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем иск в данной части подлежит удовлетворению частично.

В свидетельстве о рождении III-ТЮ № выданном ДД.ММ.ГГГГ с/с <адрес> данные заявителя указаны – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> (л.д. 13).

В паспорте гражданина РФ серии № №, выданном ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> данные заявителя указаны – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> (л.д. 8).

Аналогичные данные заявителя указаны в военном билете, аттестате о среднем образовании (л.д. 11, 12).

Принимая решение по иску в части установления факта принадлежности истцу аттестата выданного городским профессиональным училищем № <адрес> и включения в трудовой стаж периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в городском профессиональном училище № <адрес>, суд учитывает, что в аттестате имеется несоответствие с анкетными данными истца только в одной букве в имени и отчестве и приходит к выводу о том, что при заполнении документа в написании имени отчества истца допущены ошибки, а указанный аттестат принадлежит истцу.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца в части установления факта принадлежности аттестата и включения в трудовой стаж периода учебы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая решение по иску в части обязания ответчика назначить истцу страховую пенсии по старости, суд учитывает предварительный расчет, в котором ответчик указал, что в случае включения всех периодов учебы и работы, указанных в иске, суммарный ИПК составит 32,326.

Также суд учитывает, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг требуемого возраста 63 года – ДД.ММ.ГГГГ (дата достижения возраста необходимого для назначения страховой пенсии по старости) и до указанной даты ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении пенсии.

Поскольку настоящим решением суд признал аттестат принадлежащим истцу, обязал ответчика принять его к учету, а также установил подлежащим включению продолжительный период работы (6 лет 5 месяцев 13 дней), суд полагает, что страхового стажа и ИПК будет достаточно для назначения пенсии, и приходит к выводу о том, что иск в части обязания ответчика назначить истцу страховую пенсии по старости с 08.11.2024 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:


иск ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об установлении факта принадлежности документа, обязании включить в трудовой стаж периоды, дающие право на получение страховой пенсии по старости, назначении пенсии – удовлетворить частично.

Установить юридический факт принадлежности ФИО1 (паспорт № №) правоустанавливающего документа - аттестата выданного ДД.ММ.ГГГГ городским профессиональным училищем № <адрес>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ОГРН <***>) включить в трудовой стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости ФИО1 (паспорт № №) периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 10 месяцев 24 дня) - период обучения в городском профессиональном училище № <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 6 лет 5 месяцев 13 дней) работа в Новомихайловском лубзаводе Республики Узбекистан.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ОГРН <***>) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 08.11.2024.

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 07.02.2025.

Председательствующий И.А. Большакова



Суд:

Семикаракорский районный суд (Ростовская область) (подробнее)

Ответчики:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (подробнее)

Судьи дела:

Большакова Инна Александровна (судья) (подробнее)