Решение № 2А-1705/2018 2А-1705/2018 ~ М-1336/2018 М-1336/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2А-1705/2018

дело №2а-1705/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Воронеж 11. 05.2018 года.

Советский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Сушковой С.С.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Воронежа Московкиной Н.И.

представителя отдела полиции №5 Управления МВД России по г. Воронежу ФИО1,

с участием лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора- ФИО2

с участием секретаря Попова И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 5 Управления МВД России по г. Воронежу об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Начальник отдела полиции №5 Управления МВД России по г. Воронежу обратился в суд с заявлением об установлении в отношении гражданина ФИО2. административного надзора, в соответствии с п. 2 ч.3 ст. 3, п.1 ч.1 ст.3 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» по следующим основаниям:

ФИО2 был осужден приговором Советского районного суда г.Воронежа от 20.05.2011г. по ч.1 ст. 228 УК РФ и п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

02.09.2013 г. ФИО2 был освобожден из ИК-1 УФСИН России по Воронежской области по отбытии срока.

25.07.2013 г. решением Семилукского районного суда Воронежской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года

20.09.2013 г. ФИО2 был поставлен в ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу на профилактический учет.

Решением Советского районного суда г. Воронежа от 23.05.2016 г. ФИО2 был продлен срок действия административного надзора на 6 месяцев, а всего до 3 лет 6 месяцев в связи с неоднократным нарушением установленных ограничений.

20.03.2017 г. ФИО2 был снят с профилактического учета и 21.03.2017 г. был поставлен на списочный учет в ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу.

Участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОП №5 Управления МВД России по г. Воронежу, обслуживающий административный участок, на котором проживает ФИО2., характеризует данного гражданина отрицательно, в связи с тем, что последний неоднократно судим, в частности, за совершение тяжкого преступления, привлекался к административной ответственности, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками.

В связи с тем, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок (10.09.2017г. по ч. 1 ст. 20.20. КоАП РФ и 23.10.2017г. по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ), при этом ранее состоял на профилактическом учете по административному надзору и после снятия с учета продолжает вести антиобщественный образ жизни, совершая административные правонарушения, а также для планомерного контроля и проведения с ним углубленной профилактической работы со стороны органов внутренних дел, с целью предупреждения совершения повторных преступлений либо административных правонарушений, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до 02.09.2019 г. и одновременно установить ему следующие ограничения: 1) запрещение выезда за пределы г. Воронежа; 2) обязательная явка в орган внутренних дел по месту проживания (пребывания) на регистрацию 4 раза в месяц; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом фактического нахождения в период с 21 час. до 06 час.; 4) запрещение пребывания в пивных, ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности старший инспектор ГС и ОАН ОУУП и ПДН отдела полиции №5 УМВД России по г. Воронежу ФИО1 заявленные требования поддержала, просила установить административный надзор в отношении ФИО2. на указанный срок с вышеуказанными ограничениями.

ФИО2 в судебном заседании возражал против установления ему административного надзора, поскольку ему уже был установлен административный надзор, срок действия которого истек, а за совершенные после этого правонарушения он понес наказание в виде штрафа.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Московкиной Н.И. полагавшей, что в отношении ФИО2. должен быть установлен административный надзор на срок, указанный в административном исковом заявлении, изменив ограничение в виде обязательная явка в орган внутренних дел по месту проживания (пребывания) на регистрацию с 4-х до 2-х раз в месяц, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 4 указанного Федерального закона предусматривает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено в судебном заседании и видно из представленных документов, ФИО2 был осужден приговором Советского районного суда г.Воронежа от 20.05.2011г. по ч.1 ст. 228 УК РФ и п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ( л.д. 13-19)

02.09.2013 г. ФИО2 был освобожден из ИК-1 УФСИН России по Воронежской области по отбытии срока. ( л.д. 11)

25.07.2013 г. решением Семилукского районного суда Воронежской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года (л.д. 20-21)

Решением Советского районного суда г. Воронежа от 23.05.2016 г. ФИО2 был продлен срок действия административного надзора на 6 месяцев, а всего до 3 лет 6 месяцев с установлением дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства либо места пребывания в период времени с 22 час. до 06 час. ( л.д. 22-23)

ФИО2. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, отбывал уголовное наказание в виде лишения свободы, в течение года совершил 2 административных правонарушения (10.09.2017 г. за совершенное в этот же день правонарушение по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и 23.10.2017 г. за совершенное в этот же день правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ), что согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ, является основанием для назначения административного надзора.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Исходя из п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ №-64 ФЗ лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 6 ст. 9 ФЗ №-64 ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 5 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за преступления, относящиеся к категории тяжких, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, в связи с чем ФИО2 с учетом его личности и наличия имеющихся у него правонарушений может быть назначен административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до 02.09.2019 г., что соответствует требованиям п.1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ, поскольку срок погашения судимости в данном случае должен исчисляться с момента освобождения последнего из мест лишения свободы, т.е. с 02.09.2013 г.

Учитывая изложенное, с учетом личности осужденного, суд считает, что административное исковое заявление начальника отдела полиции №5 Управления МВД России по г. Воронежу об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок до 02.09.2019 г. подлежит частичному удовлетворению в отношении явки в орган внутренних дел по месту проживания (пребывания) на регистрацию, снизив ее с 4-х до 2-х раз в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Удовлетворить административное исковое заявление начальника отдела полиции № 5 Управления МВД России по г. Воронежу об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до 02.09.2019 года со следующими административными ограничениями:

1) установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц;

2) запретить выезд за пределы г. Воронежа;

3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом фактического нахождения в период с 21 час. до 06 час.

4). запрещение пребывания в пивных, ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Воронежский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.С.Сушкова

Мотивированное решение изготовлено 11.05.2018 г.