Решение № 2А-847/2018 2А-847/2018~М-787/2018 М-787/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2А-847/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Константиновск «22» ноября 2018 года

Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Боричевской Л.Е.,

с участием административного ответчика ФИО1,

при секретаре Сердюковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области обратился в суд с требованием о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам в размере 10533,87 руб., в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 8806,45 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 1727,42 руб..

Заявленные требования обоснованы тем, что ФИО1 с 24.06.2009г. по 16.05.2017г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии с п.2 ст.419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов. В связи с неуплатой страховых взносов в адрес ответчика направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени и штрафов от 11.12.2017г. №80086. До настоящего времени требования ФИО1 не исполнены. Определением мирового судьи от 15.03.2018г. в принятии заявления Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 отказано. Просили восстановить пропущенный процессуальный срок подачи административного искового заявления, ссылаясь на незначительный пропуск срока, неполучение бюджетом Российской Федерации суммы в размере 10533,87 руб..

В судебное заседание административный истец своего представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 заявленные требования просил оставить без удовлетворения, в том числе в связи с пропуском срока обращения в суд.

Дело рассмотрено судом с учетом положений ст.289 КАС РФ в отсутствие представителя истца.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы. Эта обязанность установлена Конституцией в качестве общего принципа.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ, конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах или досрочно, причем налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 1 статьи 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, сбора, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Обязанность по уплате страховых взносов установлена положениями главы 34 Налогового кодекса РФ.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик ФИО1 с 24.06.2009г. по 16.05.2017г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов.

В связи с неуплатой страховых взносов в адрес ответчика Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени и штрафов от 11.12.2017г. №80086, общая задолженность составила 204779,52 руб..

Срок погашения задолженности определен требованием в срок до 29.12.2017г..

Данные требования налогоплательщиком не исполнены.

В соответствии с пунктом 20 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года №41/9 1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 сроки для обращения налоговых органов в суд.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Определением мирового судьи судебного участка №3 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области от 15.03.2018г. судебный приказ по заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени отменен.

В Усть-Донецкий районный суд Ростовской области административный иск о взыскании вышеуказанной задолженности направлен Межрайонная ИФНС России № 4 по Ростовской области обратилась посредством почтовой связи 02.10.2018г., то есть за пределами установленного срока.

Пропуск процессуального срока административным истцом является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ.

Оснований для восстановления пропущенного процессуального срока судом не установлено.

Доводы ходатайства о восстановлении пропущенного срока, не могут признаваться уважительными, поскольку не являются исключительными, объективно препятствующим своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Руководствуясь ст.ст.286-290, 175-180, 298 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

В окончательной форме решение изготовлено 26 ноября 2018года.