Решение № 2А-71/2018 2А-71/2018~М-56/2018 М-56/2018 от 30 мая 2018 г. по делу № 2А-71/2018

Дело № 2а-71, 2018 год


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

поселок Пушкинские Горы 30 мая 2018 года

Пушкиногорский районный суд Псковской области в составе:

Председательствующего Е.Е. Миллер

при секретаре Е.В. Веселовой

с участием прокурора Пушкиногорского района Псковской области П.Н. Михайлова

представителя административного истца – начальника участковых уполномоченных отделения МВД России по Пушкиногорскому району майора полиции ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по иску

ОМВД России по Пушкиногорскому району Псковской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Отделение МВД России по Пушкиногорскому району Псковской области обратилось в суд с вышеуказанными исковыми требованиями. В обоснование изложили следующее, ДД.ММ.ГГГГ решением Псковского районного суда Псковской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими административными ограничениями:

- два раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 23 часов до 06 часов;

- запрет посещения мест массовых мероприятий и участия в них.

Установленные ограничения являются недостаточными, так как, ФИО2 продолжает совершать административные правонарушения против порядка управления.

ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 35 минут ФИО2 не находился по месту жительства по адресу: <адрес>, р.<адрес>, чем совершил административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации, за что привлечен к административной ответственности и подвергнут наказанию, в виде административного штрафа, в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не прибыл в отделение МВД России по Пушкиногорскому району для регистрации согласно графика прибытия на регистрацию, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа, в размере 1.000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и, в соответствии со статьями 270 – 273 КАС Российской Федерации, Отделение МВД России по Пушкиногорскому району Псковской области просит установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца – начальник участковых уполномоченных отделения МВД России по Пушкиногорскому району майор полиции ФИО1, уполномоченный надлежащей доверенностью, административный иск поддержал, по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования Отделения МВД России по Пушкиногорского района об установлении дополнительных административных ограничений признал.

В своем заключении прокурор Пушкиногорского района Псковской области П.Н. Михайлов полагает исковые требования Отделения МВД России по Пушкиногорскому району об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений подлежащими удовлетворению, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

ФИО2 после установления в отношении него административного надзора, неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления, удовлетворительно характеризуется по месту жительства.

Таким образом, с целью усиления контроля за поднадзорным лицом и обеспечения индивидуально-профилактического воздействия на ФИО2, в отношении него необходимо установить дополнительные ограничения, указанные в административном иске.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Пушкиногорского района Псковской области П.Н. Михайлова, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 28.12.2013 N 432-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением Псковского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок шесть лет.

В отношении ФИО2 установлены следующие административные ограничения – обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 23 часов до 06 часов, запрет на посещение мест массовых мероприятий и участия в них.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно подпунктам 3 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно материалам дела, за период нахождения под административным надзором, ФИО2 в декабре 2017 года дважды привлекался к административной ответственности против порядка управления, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Из рапорта старшего УУП ОМВД России по Пушкиногорскому району следует, что ФИО2 удовлетворительно характеризуется по месту жительства, не имеет постоянного источника дохода, неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления.

При вышеизложенных обстоятельствах, имеются все основания для удовлетворения исковых требований Отделения МВД России Пушкиногорского района об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений, в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, так как, по мнению суда, данное дополнительное административное ограничение будет способствовать усилению контроля над поднадзорным лицом.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС Российской Федерации, и в соответствии с ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «Пушкиногорский район» Псковской области государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере, предусмотренном п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ОМВД России по Пушкиногорскому району Псковской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Псковского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину <данные изъяты>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, д. <адрес>, фактически проживающему по адресу: <адрес>, р.<адрес> административные ограничения, в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования «Пушкиногорский район» Псковской области государственную пошлину, в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней с момента его провозглашения, подачей апелляционной жалобы через Пушкиногорский районный суд.

Председательствующий ____________________ Е.Е. Миллер