Решение № 2-1745/2019 2-1745/2019~М-936/2019 М-936/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2-1745/2019

Дело № 2-1745/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г.Твери

в составе: председательствующего судьи Бегияна А.Р.

при помощнике судьи Смирновой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 сентября 2019 года в городе Твери гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФГУП «Почта России» в лице УФПС Тверской области – филиал ФГУП «Почта России» о компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФГУП «Почта России» в лице УФПС Тверской области – филиала ФГУП «Почта России» о компенсации морального вреда о взыскании компенсации морального вреда в размере 10000 рублей, штрафа за невыполнение в добровольном порядке требования потребителя в размере 5000 рублей.

В обоснование исковых требований указал, что в период содержания в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Ямало-Ненецкому в его адрес 06 ноября 2018 года Уполномоченным по правам человека в Тверской области было направлено простое письмо, которое поступило в адресное отделение почтовой связи №629420 пос. Харп 19 ноября 2018 года.

Установив, что были нарушены контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции, истец обратился к ответчику с претензией. Истцу сообщили, что первоочередное право на получение выплаты возмещения за нарушение срока пересылки почтового отправления остается за отправителем. При этом, в ответе было подтверждено, что факт нарушения имеет место, в связи с чем истцу были принесены извинения за доставленные неудобства.

Поскольку вина ответчика подтверждена, просил удовлетворить заявленные требования.

Истец ФИО1, в настоящее время отбывающий наказание в ФКУ ИК №18 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу, был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. В ходатайстве о рассмотрения дела с личным участием ФИО1 отказано.

В судебное заседание не явились представитель ответчика, представитель третьего лица ФКУ ИК №18 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы гражданского дела, исследовав обстоятельства по делу, оценив все имеющиеся доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ФИО1, содержащемуся в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу, 06 ноября 2018 года Уполномоченным по правам человека в Тверской области было направлено простое письмо, которое поступило в адресное отделение почтовой связи №629420 пос. Харп 19 ноября 2018 года. Срок прохождения корреспонденции составил 13 дней.

Данные обстоятельства сторонами по делу не оспариваются.

В силу положений статьей 12, 15, 91 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, пунктов 49, 50 главы XII Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ от 03 ноября 2005 года N 205, осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества только через администрацию исправительного учреждения.

На основании требований статьи 2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" (далее Закон о почтовой связи) к услугам почтовой связи относятся действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.

Порядок доставки и вручения почтовых отправлений регламентируется Законом о почтовой связи, Правилами оказания услуг почтовой связи.

Согласно ст. 14 Закона о почтовой связи, основными гарантиями доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования являются: оказание услуг почтовой связи на территории Российской Федерации с равными правами доступа к таким услугам для всех пользователей услуг почтовой связи; обеспечение организациями федеральной почтовой связи работы объектов почтовой связи в режиме, удобном для пользователей услуг почтовой связи, с учетом технологий почтовой связи; обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи и т.д.

В соответствии с положениями ст. 19 Закона о почтовой связи, права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Граждане и организации имеют равные права на пользование услугами почтовой связи общего пользования на территории Российской Федерации.

Пользователи услуг почтовой связи имеют право на свободный доступ к информации о своих правах, об оказываемых услугах, о правилах оказания услуг почтовой связи, тарифах на них, сроках пересылки почтовых отправлений, запрещенных к пересылке предметах и веществах, номере и сроке действия лицензии на оказание услуг почтовой связи, об ответственности операторов почтовой связи перед пользователями услуг почтовой связи.

Пользователи услуг почтовой связи имеют право на получение почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств по своему почтовому адресу, до востребования или с использованием ячеек абонементного почтового шкафа. Адресат вправе отказаться от поступившего в его адрес почтового отправления или почтового перевода денежных средств.

Таким образом, в силу приведенных выше правовых норм, истец в спорных правоотношениях является потребителем услуги, а ответчик исполнителем услуги.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" дано разъяснение, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ).

За утрату почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, недостачу или порчу (повреждение) вложений почтовых отправлений, недоставку периодических изданий, недостачу денежных средств работники организаций федеральной почтовой связи, по вине которых причинен ущерб, несут материальную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ).

В соответствии с Нормативами частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 04.06.2018 N 257, обмен и перевозка письменной корреспонденции между объектами почтовой связи должны осуществляться не менее трех раз в неделю (п.3 Нормативов)

Согласно пункту 4 указанного акта, нормативы частоты доставки письменной корреспонденции составляют: на территории административных центров муниципальных районов, городских округов - не реже 5 дней в неделю не менее 1 раза в день.

Пункт 5 Нормативов - контрольные сроки пересылки внутренней письменной корреспонденции определяются по оттискам календарных почтовых штемпелей мест приема и доставки почтовых отправлений.

В силу пункта 6 Нормативов, контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема), согласно приложению N 1, между городами Тверь и Салехард, составляют 4 дня.

Подпункт «г» данного пункта определяет, что контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

Судом выше установлено, что срок прохождения корреспонденции из города Твери до отделения почтовой связи пос. Харп, составил 13 дней.

Таким образом, приведенные выше доказательства подтверждают факт нарушения ответчиком контрольных сроков пересылки корреспонденции, адресованной истцу на 5 дней.

Кром того, факт нарушения контрольного срока пересылки письменной корреспонденции не оспаривается ответчиком. В возражении на иск ответчик указал, что нарушение срока не произошло в следствии обстоятельств непреодолимой силы или свойства вложения почтового отправления.

Анализируя приведенные выше доказательства, сопоставляя с требованиями материального права, учитывая, что правоотношения по оказанию услуг почтовой связи возникли непосредственно между сторонами и ответчик в силу названных выше положений несет ответственность за качество оказанной почтовой услуги ФИО1, а также, что по делу установлен факт нарушения контрольных сроков пересылки, суд приходит к выводу о наличии оснований для компенсации потребителю почтовых услуг причиненного оператором почтовой связи морального вреда.

В соответствии со статьей 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Требования истца о компенсации морального вреда, причиненного ему как потребителю, чьи права были нарушены ответчиком некачественно оказанной услугой, подлежат удовлетворению. Такой моральный вред предполагается и не требует специального доказывания.

При определении подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца денежной компенсации морального вреда, суд исходит из нарушения прав истца как потребителя в результате виновных действий ответчика, степени вины последнего как исполнителя услуги, учитывает характер и степень причиненных истцу физических и нравственных страданий, требования разумности и справедливости, а также отсутствия доказательств наступления для истца тяжких неблагоприятных последствий в результате действий ответчика, полагает установить ко взысканию денежную компенсацию морального вреда в размере 100 рублей.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона "О защите прав потребителей", с ответчика в пользу истца в связи с отказом добровольно удовлетворить законное требование потребителя надлежит взыскать штраф в размере 50 рублей, что составляет 50% от суммы (100), присужденной настоящим судебным решением в пользу потребителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 61.1 и п.2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, взыскивается с ответчика в бюджет муниципального образования г. Твери, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Согласно ч. 2 ст. 88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Таким образом, в соответствии с пп. 1, 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования город Тверь подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ФГУП «Почта России» в лице УФПС Тверской области – филиал ФГУП «Почта России» о компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с ФГУП «Почта России» в лице УФПС Тверской области – филиал ФГУП «Почта России» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 100 рублей, штраф в размере 50 рублей. В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФГУП «Почта России» в лице УФПС Тверской области – филиал ФГУП «Почта России» госпошлину в бюджет муниципального образования город Тверь в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.Р. Бегиян

Решение суда в окончательной форме принято 23 сентября 2019 года