Постановление № 5-74/2017 от 19 января 2017 г. по делу № 5-74/2017

Дело № 5-74/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

20 января 2017 года город Саратов

Судья Волжского районного суда г.Саратова Чеча И.В.

при секретаре Рохман С.Р.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, на территории Российской Федерации регистрации не имеющего, постоянно проживающего по адресу: <адрес>, женатого, имеющего двоих детей, не судимого, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

11.01.2017 г. в 12.00 час. в ходе проверки миграционного законодательства сотрудниками полиции в <адрес> выявлен проживающий гражданин <адрес> ФИО1, который на миграционный учет на территории Российской Федерации не вставал, документов, подтверждающих право на проживание либо пребывание на территории Российской Федерации не имеет.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал. Пояснил, что является гражданином Грузии и на территории РФ без разрешающих документов проживает с 2005 г. В г. Саратове у него имеется жена, брак зарегистрирован в установленном порядке, а также двое детей. Им принимаются меры к оформлению документов на законное проживание на территории РФ. В связи с наличием семьи возражал против своего выдворения за пределы РФ.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО4 пояснила, что привлекаемое к ответственности лицо ФИО1 – является ее мужем. У них имеется двое общих детей. На территории РФ ее муж постоянно проживает с 2005 г.

Исследовав в судебном заседании доказательства в совокупности, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, доказанной.

Как следует из материалов дела, собственных пояснений ФИО1, показаний свидетеля, последний прибыл на территорию Российской Федерации в 2005 г. и постоянно проживает в Саратовской области по настоящее время без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В органы миграционного учета ФИО1 не обращался, разрешение на работу в РФ не оформлял.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постановке на учет по месту пребывания подлежат временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением определенных случаев.

В силу ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в редакции, действующей в момент прибытия ФИО1 на территорию РФ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (часть 1). Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (часть 2).

Судом установлено, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации в 2005 г. Трудовой либо гражданско-правовой договор на работу с ним не заключался, патент на работу отсутствует. С заявлением о возможности приема в гражданство Российской Федерации или получения вида на жительство ФИО1 также не обращался.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение ФИО1 от административной ответственности, в том числе по признаку малозначительности правонарушения, суд в данном случае не усматривает.

При назначении наказания, суд учитывает личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Учитывая характер совершенного правонарушения, длительность нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, наличие на иждивении детей, факт регистрации на территории Российской Федерации брака, суд находит правильным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 3 000 руб. без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку в противном случае права ФИО1 и членов его семьи могут быть нарушенными.

На основании изложеного, руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 руб.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мотивированное решение составлено 20.01.2017 г.

Судья подпись И.В. Чеча

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные