Решение № 2-571/2020 2-571/2020~М-696/2020 М-696/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2-571/2020

дело № 2-571/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17.07.2020 г. Амурск Хабаровский край

Амурский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Хасановой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Василенко Ю.С.,

с участием прокурора – помощника Амурского городского прокурора Геюшова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Амурского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края о понуждении к обеспечению Водозабора резервным источником питания,

УСТАНОВИЛ:

Амурский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском к администрации Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края (далее – администрация поселения, администрации Эльбанского городского поселения), просит возложить на ответчика, обязанность по обеспечению Водозабора резервным источником питания мощностью не менее 300 кВт, в срок до 01.10.2020, мотивируя свои требования тем, что администрация Эльбанского городского поселения является собственником объектов централизованной системы холодного водоснабжения, расположенных на территории Эльбанского городского поселения.

28.06.2019 между администрацией Эльбанского городского поселения, ООО «Водоснабжение» (далее - Концессионер) и Губернатором Хабаровского края заключено концессионное соглашение в отношении объектов централизованной системы холодного водоснабжения, расположенных на территории Эльбанского городского поселения. Концессионер обязуется за свой счет реконструировать и использовать (эксплуатировать) имущество, состав которого и описание которого приведены в разделе № 2 концессионного соглашения. К передаваемому имуществу относятся объекты водозаборного сооружения: станция 2-подъема «Водозабора» инв. № 915, лит. 1, здание хлораторной и фтораторной «Водозабора» инв. № 915, лит «2», насосная станция 1 подъема «Водозабора» № 915, лит. 3, Грязевой выгреб «водозабора» инв. № 915, лит. 20, переливной трубопровод «Водозабора» инв. № 915 лит. 21, напроный водопровод от насосной станции 1 подъема до колодца КП-1 «водозабора» инв. № 915, лит. 22 (далее - Водозабор). Заключенным концессионным соглашением на ООО «Водоснабжение» обязанность по установке резервных источников питания на Водозабор не возлагается.

Из предоставленной администрацией Эльбанского городского поселения сведений следует, что резервными источниками электропитания Водозабор не оборудован. Согласно сведениям ООО «Водоснабжение», Водозабор имеет вторую категорию надежности энергоснабжения, максимальная мощность составляет 300 кВт, электроснабжение водозабора выполнено от РУ-6 кВт, ТП-43.

В связи с отсутствием резервных источников питания на Водозаборе 08.04.2020 городским прокурором собственнику Водозабора - администрации Эльбанского городского поселения внесено представление об устранении нарушений закона. 22.04.2020 внесенное представление рассмотрено, по результатам рассмотрения администрация городского поселения сообщает, что электроснабжение ООО «Водоснабжение» осуществляется через организацию ООО «Сфера», выполняющая функцию теплоснабжения п. Эльбан, ООО «Сфера» обеспечивается электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, одним основным вводным источником питания и одним дополнительным источником питания. В случае неисправности основного источника питания к существующим источникам питания планируется приобретение в качестве резервного источника питания, дизель-генератор 100 кВт.

Анализируя вышеназванный ответ, администрация Эльбанского городского поселения самостоятельно решить вопрос и обеспечить Водозабор резервными источниками питания как того требует законодательство не пытается, до настоящего времени резервные источники питания на Водозаборе отсутствуют.

Вместе с тем, энергоустановки водозаборов относятся к тем электроприемникам ограничение режима потребления электроэнергии которых может привести к возникновению угрозы жизни и здоровья людей, а поэтому они должны иметь независимый источник питания для обеспечения бесперебойного питания при перерывах в электроснабжении.

Указанные требования к эксплуатации электроустановок предъявляются п. 1.2.18, п. 1.2.20 ПУЭ, предусматривающих, что электроприемники второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания. Для электроприемников второй категории при нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады.

Таким образом, отсутствие резервного источника электроприемников Водозабора в случае неисправности источников увеличивает вероятную возможность перерыва в подаче воды потребителям, что может повлечь за собой возникновение чрезвычайных ситуаций, что нарушает права неопределенного круга лиц и как следствие приведет к дестабилизации санитарно-эпидемиологической состояния населения п. Эльбан.

Пунктом 4 ч.1 ст. 5 Устава Эльбанского городского поселения установлено, что к вопросам местного значения городского поселения среди прочих относятся: организация в границах поселения водоснабжения населения.

Применяя к настоящему положение ч.ч. 1, 2 ст. 209 и ст. 210 ГК РФ, собственник, передавая часть своего имущества (или разрешая его использование) другому лицу в оперативное управление, хозяйственное ведение либо иное вещное право, сохраняет за собой право собственности на это имущество. В связи с чем, орган местного самоуправления в лице администрации Эльбанского городского поселения обязан организовать в границах городского поселения надлежащее водоснабжение населения, в том числе путем установки резервных источников питания на Водозаборе.

Позиция администрации Эльбанского городского поселения, что планируется приобретение резервного источника питания, дизель-генератора мощностью 100 кВт для Водозабора несостоятельна, поскольку до настоящего времени данный источник питания отсутствует, а также в случае приобретения его данной мощности не хватит для надлежащей работы Водозабора, т.к. максимальная мощность потребления Водозабора составляет 300 кВт.

Подача прокурором настоящего искового заявления заключается в необходимости защиты прав и интересов неопределенного круга лиц, так как отсутствие резервного источника электропитания в случае прекращения подачи электроэнергии на Водозаборе может привести к чрезвычайной ситуации, массовому нарушению прав граждан, создаст реальную угрозу для их жизни на территории Эльбанского городского поселения. Круг лиц невозможно точно установить и персонифицировать (л.д.2-6).

Представитель ответчика - Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, направил письменный отзыв на исковое заявление (л.д.139-142,150). В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании прокурор Геюшов А.А. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что срок исполнения до 01.10.2020 разумный, поскольку до начала отопительного сезона необходимо устранить нарушение; в ООО «СФЕРА» источники электроснабжения не являются резервными; указанная в иске мощность резервного источника питания соответствует техническим характеристикам объекта, а в случае меньшей мощности бесперебойное функционирование Водозабора невозможно.

Согласно письменному отзыву ответчика, администрация Эльбанского городского поселения считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, указав, что для соблюдения критериев надежности обеспечения водоснабжением Эльбанского городского поселения, для снижения риска возникновения угрозы жизни и здоровья людей, в части ограничения режима потребления воды, для создания резервного источника энергопитания объекта ООО «Водоснабжение» администрацией Эльбанского городского поселения в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края направлена заявка на приобретение 2-х дизель-генераторов мощностью 60 кВт, заявка находится на рассмотрении. Мощность этих двух дизель- генераторов считает достаточной. Осуществить реализацию мероприятий по обеспечению Водозабора резервным источником питания, т.к. финансирование данного мероприятие весьма существенное, без финансовой поддержки федерального и регионального бюджета лишь за счет собственных доходов администрации поселка не представляется возможным. Бюджет Эльбанского городского поселения является лимитированным (общая сумма доходов составляет не более чем 62 - 65 млн. руб. в год). Единственная мера для решения данного вопроса - это привлечение средств в местный бюджет, что и подтверждается направляемыми неоднократно в адрес вышестоящих отраслевых органов письмами. Приобретение резервных источников питания по решению суда в случае удовлетворения иска будет невозможно в 2020 г. в связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой в условиях ухудшения экономической ситуации в результате проводимых мероприятий на территории Российской Федерации и Хабаровского края по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции, данная выплата не относится к первоочередным расходам при исполнении бюджета поселения.

Энергоснабжение ООО «Водоснабжение» осуществляется через организацию жилищно-коммунального хозяйства ООО «Сфера», выполняющая функции теплоснабжения п. Эльбан. ООО «Сфера» обеспечивается электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, 1 основным вводным источником питания и 1 дополнительным источником питания. В соответствии с письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 20.1 1.2018 № 15190 приобретение резервного дизель генератора для питания котельной п. Эльбан не требуется.

Таким образом, ООО «Водоснабжение» в случае неисправности основного источника питания обеспечено дополнительным источником питания, дополнительно к существующим источникам питания планируется приобретение, в качестве резервного источника питания, 2 дизель-генератора мощностью 60 кВт (л.д. 139-142).

Заслушав истца, исследовав материалы дела и представленные доказательства; оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со статьями 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ); рассмотрев иск по заявленным требованиям и основаниям, суд приходит к следующему:

В соответствии с части 1 статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Сторонами не заявлено ходатайств об отложении рассмотрения дела для предоставления дополнительных доказательств, в связи с чем, суд рассмотрел настоящее гражданское дело на основании имеющихся на момент рассмотрения дела доказательств.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (часть 1); собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (часть 2).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций (часть 1); входящие в состав централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения здания и сооружения, включая сети инженерно-технического обеспечения, а также связанные с такими зданиями и сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) должны соответствовать требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (часть 2).

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим кодексом, другими федеральными законами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Пунктами «в», «г» п. 3 Правил установлено, что одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в жилом доме (домовладении) является то, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1. Предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в пределах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 6.3 ГОСТ Р 51617-2014 «Услуги жилищно- коммунального хозяйства и управления» многоквартирными домами. Коммунальные услуги. Общие требования» установлено, что коммунальная услуга холодного водоснабжения потребителей в многоквартирном доме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и должна обеспечивать круглосуточное, бесперебойное холодное водоснабжение в течение года, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, установленную в приложении № 1 [2].

В силу положений пункта 31 Правил, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. В соответствии с пунктом 1 приложения 1 к Правилам холодное водоснабжение должно быть круглосуточным и бесперебойным, допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды - 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно.

Согласно пункта 1.2.18 приказа Минэнерго Российской Федерации от 08.07.2002 № 204 «Об утверждении глав Правил устройства электроустановок» (вместе с «Правилами устройства электроустановок. Издание седьмое. Раздел 1. Общие правила. Главы 1.1, 1.2, 1.7, 1.9. Раздел 7. Электрооборудование специальных установок. Главы 7.5, 7.6, 7.10») (далее - ПУЭ) в отношении обеспечения надежности электроснабжения электроприемники разделяются на следующие три категории.

Электроприемники первой категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой: опасность для жизни людей, угрозу для безопасности государства, значительный материальный ущерб, расстройство сложного технологического процесса, нарушение функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства, объектов связи и телевидения. Из состава электроприемников первой категории выделяется особая группа электроприемников, бесперебойная работа которых необходима для безаварийного останова производства с целью предотвращения угрозы жизни людей, взрывов и пожаров.

Электроприемники второй категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей.

Электроприемники третьей категории - все остальные электроприемники, не подпадающие под определения первой и второй категорий.

Пунктом 4.4. СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» установлено, что централизованные системы водоснабжения по степени обеспеченности подачи воды подразделяются натри категории.

I - допускается снижение подачи воды на хозяйственно-питьевые нужды не более 30% расчетного расхода и на производственные нужды до предела, устанавливаемого аварийным графиком работы предприятий; длительность снижения подачи не должна превышать 3 сут. Перерыв в подаче воды или снижение подачи ниже указанного предела допускаются на время выключения поврежденных и включения резервных элементов системы (оборудования, арматуры, сооружений, трубопроводов и др.), но не более чем на 10 мин;

II - величина допускаемого снижения подачи воды та же, что при I категории; длительность снижения подачи не должна превышать 10 сут. Перерыв в подаче воды или снижение подачи ниже указанного предела допускаются на время выключения поврежденных и включения резервных элементов или проведения ремонта, но не более чем на 6 ч;

Объединенные хозяйственно-питьевые и производственные водопроводы населенных пунктов при числе жителей в них от 5 до 50 тыс. человек следует относить ко II категории.

В соответствии с частью 2 статьи 546 ГК РФ перерыв в подаче прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

В приложении к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, содержится исчерпывающий перечень категорий потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям. В силу п. 2 Приложения не допускается введение ограничения режима потребления ниже величины аварийной брони в отношении организации, осуществляющие эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов - в отношении этих объектов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Амурским городским прокурором 08.04.2020 в адрес главы администрации Эльбанского городского поселения внесено представление об устранении нарушений закона с требованием обеспечить резервным источником электроприемники Водозабора (л.д.10-12).

Из ответа на представление прокурора следует, что для создания резервного источника электропитания объекта ООО «Водоснабжение» администрацией Эльбанского городского поселения в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края направлена заявка на приобретение 2-х дизель-генераторов мощностью 100 кВт, заявка находится на рассмотрении. ООО «Водоснабжение» в случае неисправности основного источника питания обеспечено дополнительным источником питания, дополнительно к существующим источникам питания планируется приобретение, в качестве резервного источника питания, дизель-генератора мощностью 10 кВт (л.д.13-14).

В соответствии с постановлением администрации Эльбанского городского поселения от 11.07.2019 № 278 (л.д.33), утверждено техническое задание на разработку инвестиционной программы по реконструкции и модернизации объектов холодного водоснабжения на территории Эльбанского городского поселения для гарантирующей организации по оказанию услуг водоснабжения ООО «Водоснабжение» на 2019-2024 годы (л.д.34-40).

В соответствии с постановлением администрации Эльбанского городского поселения от 17.07.2019 № 287(л.д.19), гарантирующей организацией по холодному водоснабжению Эльбанского городского поселения определено ООО «Водоснабжение», которому 30.06.2019 выдана лицензия ХАБ № 03011 ВЭ на пользование недрами с целевым назначением и видами работ – добыча подземных вод, дата окончания лицензии 31.12.2020 (л.д.21-22).

Согласно концессионному соглашению от 28.06.2019 между администрацией Эльбанского городского поселения (концедент), с одной стороны и общество с ограниченной ответственность «Водоснабжение» (концессионер), с другой стороны и Хабаровский край в лице губернатора Хабаровского края заключено концессионное соглашение в отношении объектов централизованной системы холодного водоснабжения, расположенных на территории Эльбанского городского поселения.

В соответствии с п. 1.1 раздела 1 концессионного соглашения, концессионер обязуется за свой счет реконструировать и использовать (эксплуатировать) имущество, состав которого и описание которого приведены в разделе № 2 концессионного соглашения. Перечень и сроки реконструкции объектов, входящих в состав объекта соглашения, подлежащих реконструкции в соответствии с приложением № 1 к настоящему соглашению, приведены в приложении № 6. Заключенным концессионным соглашением на ООО «Водоснабжение» обязанность по установке резервных источников питания на Водозабор не возлагается (л.д.41-125).

Согласно приложению № 1 к концессионному соглашению (л.д.59-67), к передаваемому имуществу относятся объекты водозаборного сооружения: станция 2-подъема «Водозабора» инв. № 915, лит. 1, здание хлораторной и фтораторной «Водозабора» инв. № 915, лит «2», насосная станция 1 подъема «Водозабора» № 915, лит. 3, Грязевой выгреб «водозабора» инв. № 915, лит. 20, переливной трубопровод «Водозабора» инв. № 915 лит. 21, напроный водопровод от насосной станции 1 подъема до колодца КП-1 «водозабора» инв. № 915, лит. 22 (далее - Водозабор). Указанное имущество находится в собственности Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выписками из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.69-87).

Из сообщения администрации Эльбанского городского поселения следует, что на территории Эльбанского городского поселения деятельность по водоснабжению осуществляет организация ООО «Водоснабжение». В сфере электроснабжения ООО «Водоснабжение» относится к категории потребителей «неотключаемых», план мероприятий по обеспечению готовности к введению полного ограничения, содержащий мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования и/или мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания на 2020 год гарантирующей организацией по холодному водоснабжению не предоставлялись. Источники резервного электропитания на водозаборе отсутствуют (л.д.126).

Таким образом, судом установлено, что администрацией Эльбанского городского поселения Водозабор не обеспечен резервными источниками питания, как того требует вышеизложенное законодательство; до настоящего времени резервные источники питания на Водозаборе отсутствуют.

Энергоустановки водозаборов относятся к тем электроприемникам, ограничение режима потребления электроэнергии, отсутствие которых может привести к возникновению угрозы жизни и здоровья людей, а поэтому они должны иметь независимый источник питания для обеспечения бесперебойного питания при перерывах в электроснабжении. Отсутствие резервного источника электроприемников Водозабора в случае неисправности источников увеличивает вероятную возможность перерыва в подаче воды потребителям, что может повлечь за собой возникновение чрезвычайных ситуаций, что нарушает права неопределенного круга лиц и как следствие приведет к дестабилизации санитарно-эпидемиологической состояния населения п. Эльбан.

Орган местного самоуправления в лице администрации Эльбанского городского поселения, являясь собственником имущества - Водозабора, обязан организовать в границах городского поселения надлежащее водоснабжение населения, в том числе путем установки резервных источников питания на Водозаборе.

Доводы ответчика о запланированном приобретении резервного источника питания, дизель-генератора мощностью 100 кВт для Водозабора несостоятельны, поскольку до настоящего времени данный источник питания отсутствует, а в случае его приобретения данной мощности не хватит для надлежащей работы водозабора, так как в соответствии с техническими условиями № 3 от 01.07.2019 на электроснабжение водозабора ООО «Водоснабжение» - уровень напряжения 6кВ, установленная мощность 300 кВт (л.д.18).

Доводы ответчика об отсутствии финансовой возможности приобретения резервного источника питания не могут являться основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку не освобождают администрацию поселения от обязанности, возложенной вышеуказанными требованиями закона.

Доводы ответчика о том, что Водозабор в случае неисправности основного источника питания обеспечен дополнительным источником питания от ООО «СФЕРА» ничем не подтверждены и не могут являться основанием для отказа в иске.

Таким образом, исковые требования суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Решая вопрос о сроке, в течение которого необходимо устранить допущенное нарушение, суд исходит из следующего:

Истец в ходе судебного разбирательства предложил установить вышеуказанные сроки исполнения решения по мотивам, изложенным в иске, в том числе, в части наличия угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Ответчик полагает невозможным исполнить решение суда в 2020 г. из за отсутствие финансирования.

Согласно частям 1 и 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Доводы ответчика о затруднительном финансовом состоянии бюджета поселения не принимаются судом во внимание, поскольку отсутствие резервного источника электропитания в случае прекращения подачи электроэнергии на Водозаборе может привести к чрезвычайной ситуации, массовому нарушению прав граждан, создаст реальную угрозу для их жизни и здоровья на территории Эльбанского городского поселения и представляет угрозу для неопределенного круга лиц.

С учетом вышеизложенных требований закона, фактических оснований настоящего спора, требований разумности и справедливости, исходя из баланса прав и законных интересов сторон, суд считает, что предложенные истцом сроки выполнения ответчиком обязательств по настоящему делу разумны, справедливы, исполнимы.

Таким образом, исковые требования Амурского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края о понуждении к обеспечению Водозабора резервным источником питания подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации стороны освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 214 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Амурского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края о понуждении к обеспечению Водозабора резервным источником питания удовлетворить в полном объеме.

Возложить на администрацию Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края обязанность по обеспечению Водозабора резервным источником питания мощностью не менее 300 кВт, в срок до 01.10.2020.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края, в течение месяца со дня его составления в мотивированном виде.

Судья Н.В. Хасанова

Решение в мотивированном виде составлено 24.07.2020

(выходные дни: 18.07.2020; 19.07.2020).

Судья Н.В. Хасанова