Решение № 2А-296/2020 2А-296/2020~М-118/2020 М-118/2020 от 5 февраля 2020 г. по делу № 2А-296/2020

Дело № 2а-296/2020

УИД 16RS0031-01-2020-000190-72


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2020 года г. Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Гараева М.З.,

с участием заместителя прокурора

Тукаевского района Республики Татарстан ФИО1,

при секретаре Закирове А.В.,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к ФИО3 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО3 указав, что приговором Верховного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по п.п. «ж, з» ч.2 ст.105, п. «в» ч.3 ст.162 УК РФ к 17 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Постановлением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ освобожден от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 4 года 2 месяца 22 дня.

Решением Устиновского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на один год с установлением административных ограничений.

На основании решения ФИО3 поставлен на учет в отделе МВД России по <адрес> как лицо, состоящее под административным надзором. При постановке на учет с поднадзорным проводилась профилактическая работа, отобрана подписка, согласно которой он был ознакомлен с установленными административными ограничениями, обязанностями, предусмотренными федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД.

Несмотря на установленный административный надзор, с момента постановки на профилактический учет и, являясь поднадзорным лицом, ФИО3 привлекался к административной ответственности, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», отдел МВД России по <адрес> просит продлить административный надзор в отношении ФИО3 на 6 месяцев и установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 06 часов, кроме случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности по определённому в соответствии с трудовым соглашением или иными документами по графику; обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные ОВД; запрета выезда за пределы Тукаевского муниципального района и <адрес> Республики Татарстан без письменного разрешения ОВД, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного по избранному им месту жительства; запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах.

В ходе судебного заседания представитель отдела МВД России по <адрес> ФИО2 требования поддержал по основаниям изложенных в административном исковом заявлении.

Административный ответчик – ФИО3 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился частично. Возражал установлению дополнительных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 06 часов и запрета выезда за пределы Тукаевского муниципального района и <адрес> Республики Татарстан, поскольку они могут негативно сказаться на трудовой деятельности и ограничить выезд к родственникам в Удмуртскую Республику.

Выслушав представителя отдела МВД России по <адрес>, лицо, в отношении которого подано заявление, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно части 6 статьи 271 КАС РФ, в административном исковом заявлении о продлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, предлагаемые срок продления административного надзора и виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о продлении административного надзора прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В соответствии с частью 1, 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьей 7 указанного закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

Из материалов дела следует, что приговором Верховного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по п.п. «ж, з» ч.2 ст.105, п. «в» ч.3 ст.162 УК РФ к 17 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Постановлением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ освобожден от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 4 года 2 месяца 22 дня.

Решением Устиновского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на один год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО3 поставлен на профилактический учет в отдел МВД России по <адрес>, как лицо состоящее под административным надзором.

Согласно справке отдела МВД России по <адрес>, постановлениям об административных правонарушениях, ФИО3 имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, несмотря на установленный административный надзор, в течение календарного 2019 года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения: против порядка управления, и общественного порядка, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

При указанных выше обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить в отношении ФИО3 административный надзор на 6 месяцев и установить административное ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 06 часов, кроме случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности по определённому в соответствии с трудовым соглашением или иными документами по графику; обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные ОВД; запрета выезда за пределы Тукаевского муниципального района и <адрес> Республики Татарстан без письменного разрешения ОВД, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного по избранному им месту жительства; запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах.

Доводы административного ответчика о создании установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 06 часов и запрета выезда за пределы Тукаевского муниципального района и <адрес> Республики Татарстан, поскольку они могут негативно сказаться на трудовой деятельности и ограничить выезд к родственникам в Удмуртскую Республику, подлежат отклонению как несостоятельные. Административные ограничения не препятствуют осуществлению трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иным документами по графику. Административный ответчик не ограничен в выезде за пределы Тукаевского муниципального района и <адрес> Республики Татарстан с письменного разрешения ОВД, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного по избранному им месту жительства.

С учетом исследованных по делу доказательств, суд считает необходимым требование отдела МВД России по <адрес> удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> к ФИО3 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор, установленный ему ранее ДД.ММ.ГГГГ решением Устиновского районного суда <адрес> Республики, сроком на шесть месяцев, но не свыше срока погашения судимости, с дополнением к ранее установленным административным ограничениям административных ограничений в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 06 часов, кроме случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности по определённому в соответствии с трудовым соглашением или иными документами по графику;

- обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные ОВД;

- запрета выезда за пределы Тукаевского муниципального района и г. Набережные Челны Республики Татарстан без письменного разрешения ОВД, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного по избранному им месту жительства;

- запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: