Решение № 12-49/2019 от 18 марта 2019 г. по делу № 12-49/2019

Дело № 12-49/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Ямбаев Р.Р., при секретаре Маус Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании в г. Воркуте Республики Коми

18 марта 2019 года

жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Горняцкого судебного участка г. Воркуты Республики Коми от 22 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Вышеуказанным постановлением мирового судьи директор ООО «...» ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

В жалобе ФИО1 содержится просьба об отмене принятого решения.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

При составлении протокола об административном правонарушении должны быть, обеспечены установленные в положениях ст.25.1 и ст.28.2 КоАП РФ гарантии защиты прав лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

По смыслу ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Согласно ч.3 названной статьи при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч.4 ст.28.2 КоАП РФ).

Часть 4.1 указанной статьи предусмотрено, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении составлен <дата> должностным лицом в отсутствие ФИО1 При этом, согласно материалам дела, уведомление о составлении протокола в отношении директора ООО «...» <дата> в <дата> было направлено ФИО1 <дата> заказным письмом с уведомлением. На момент составления протокола об административном правонарушении сведения о получении адресатом почтовой корреспонденции отсутствовали. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором на <дата> письмо ожидало адресата в месте вручения. Указанная информация не может свидетельствовать об извещении надлежащим образом лица, в отношении которого решался вопрос о составлении протокола об административном правонарушении.

В данном случае срок хранения почтовой корреспонденции, содержащей уведомление о дате и месте составления протокола об административном правонарушении, на <дата> не истек, сведения о том, что оно не было получено адресатом, причины неполучения известны не были. Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 не был надлежащим образом извещен о времени и месте составления должностным лицом протокола об административном правонарушении по ст.15.5 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и в отсутствие сведений, которые бы позволили сделать вывод о его надлежащем извещении, то есть с нарушением требований, предусмотренных ст.28.2 КоАП РФ.

Таким образом, протокол об административном правонарушении неправомерно использован в качестве доказательств виновности ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения. Обстоятельства, на основании которых вынесено состоявшееся по делу постановление, не доказаны.

С учетом изложенного постановление мирового судьи подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи Горняцкого судебного участка <адрес> Республики Коми от 22 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении директора ООО «...» ФИО1, – отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья: Р.Р. Ямбаев