Решение № 2-2882/2019 2-2882/2019~М-2407/2019 М-2407/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-2882/2019

Дело №2-2906/2019 Копия


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июля 2019 года г. Пермь

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Мехряковой Л.И.,

при секретаре Деминой А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г. Перми (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии, выплатить недополученную пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г. Перми (межрайонное) (далее - Управление) о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ выплатить недополученную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 3-5).

В обоснование заявленных требований истец указал, что он (истец) является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 13 375 руб. 88 коп. Полагает, что ответчиком неверно определен размер пенсии. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Управление определило его (истца) стаж - 24 года 3 месяца 19 дней, в то время как по его (истца) расчетам стаж по состоянию на указную дату составляет 24 года 7 месяцев 21 день. При правильном расчете подлежит применению показатель 0,983333333, в то время как Управлением применен показатель 0,97211111, что привело к уменьшению размера пенсии. Истцом приведен расчет стажа, размера пенсии, подлежащего назначению и задолженности. Ссылаясь на положения 15, 16, 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., ст. ст. 14, 29.1, 30, 30.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2011г., п. 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015, просит заявленные требования удовлетворить.

Истец в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, не оспаривал, что Управлением при назначении пенсии учтены все периоды работы, просил требования удовлетворить.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал, указав, что расчет пенсии произведен ответчиком в нарушении п. 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Полагает, что периоды работы подлежат переводу в дни, затем общее количество дней делится на 30 и переводится в месяцы и годы.

Ответчик представителя в суд не направил, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Представитель ответчика просил рассмотреть дело без его участия. В письменных возражениях на иск, Управление просит в удовлетворении иска отказать, поскольку страховая пенсия по старости назначена и выплачивается истцу в соответствии с действующим законодательством. Полагает, что истцом неверно произведен расчет страхового стажа для назначения пенсии, что привело к дальнейшему определению коэффициента. Также ответчиком представлен расчет стажа истца и расчет размера пенсии.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению на основании следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлен Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в законную силу с 01.01.2015г.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, размер страховой пенсии по старости определяется в зависимости от индивидуального пенсионного коэффициента.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года определяется с применением норм Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Частью 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ установлено, что исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов работы при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Аналогичная норма содержалась и в ст. 12 ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Данные положения детализированы в п. 47 и 48 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015.

Исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.

Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», - по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии (п.47).

В случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Лицо, обратившееся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для включения (зачета) в страховой стаж период (п.48).

В соответствии с п.1, 2, 3 ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона) (п.1).

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (п.2).

Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

периоды творческой деятельности членов творческих союзов -писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцу на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ г. установлена пенсия по старости на общих основаниях с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 13009 руб. 18 коп. (л.д.29, 35-36).

Истцу при назначении пенсии по старости Управлением учтены следующие периоды учебы, службы в армии, работы в соответствии со сведениями, содержащимися в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ Стаж для назначения пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составляет 24 года 3 месяца 19 дней (л.д.6).

Оценка пенсионных прав истца определялась в порядке, предусмотренном п.3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Управление также произведен расчет стажа, по аналогии с расчетом истца, приложенным к иску, стаж для назначения пенсии по состоянию на 01.01.2002г. составляет 24 года 3 месяца 19 дней (л.д.38).

При этом, как следует из расчета стажа и иной деятельности истца (л.д. 6, 37), пояснений истца спор относительно периодов, включенных в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости между истцом и ответчиком отсутствует.

В соответствии с расчетом, представленным истцом, стаж для назначения пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составляет 24 года 7 месяцев 21 день (л.д.6). Как следует из пояснений представителя истца, при расчете стажа, он руководствовался п. 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 и переводил отработанное истцом время в общее количество дней, затем общее количество дней делил на 30 (количество дней в месяце), получал количество месяцев, которые переводил в года.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Управлением на обращение истца разъяснено, что стаж подсчитан верно, в соответствии с нормами действующего законодательства (л.д.15-16).

Суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств приходит к выводу о том, что оснований для перерасчета истцу страховой пенсии по старости не имеется, поскольку пенсия по старости назначена истцу в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Суд, проверив расчет Управления при подсчете страхового стажа, приходит к выводу о том, что ответчиком стаж подсчитан в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, показатель и величина расчетного пенсионного капитала определены верно.

В тоже время, расчет стажа, произведенный представителем истца, не является арифметически верным, поскольку действующее законодательство, регулирующее спорные правоотношения не предусматривает порядок подсчета стажа способом, избранным истцом, а именно: перевод отработанного времени в календарные дни, затем в месяцы и в годы. Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 предусмотрен иной порядок подсчета стажа.

Поскольку расчет стажа, произведен истцом с нарушением требований действующего законодательства, следовательно, истцом неверно применен показатель 0,983333333 и неправильно определена величина расчетного пенсионного капитала и как следствие неверно определен размер пенсии, подлежащей выплате истцу.

Таким образом, судом установлено, что пенсия назначена и выплачивается истцу в соответствии с требованиями действующего законодательства, нарушений прав истца со стороны ответчика при начислении и выплате пенсии не имеется, требования ФИО1 основаны на неверном толковании и применении норм материального права, в связи с чем удовлетворению не подлежат.

Иск рассмотрен судом в соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ в пределах заявленных требований (предмета и оснований).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г. Перми (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии, выплатить недополученную пенсию по старости – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Перми в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: п/п (Л.И. Мехрякова)

Копия верна, судья: (Л.И. Мехрякова)

Подлинный документ подшит в деле

№ 2-2906/2019 ~ М-2481/2019

Индустриального районного суда г.Перми

УИД 59RS0002-01-2019-003306-94