Решение № 2А-1997/2024 2А-1997/2024~М-1613/2024 М-1613/2024 от 29 сентября 2024 г. по делу № 2А-1997/2024

Мотивированное
решение составлено 30 сентября 2024 года

66RS0020-01-2024-002189-68

Дело № 2а-1997/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2024 года пгт. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Коняхина А.А., при секретаре судебного заседания Дильмиевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ПЯТАК» к судебному приставу-исполнителю Белоярского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, врио начальника отделения – старшего судебного пристава Белоярского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействия,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ПЯТАК» (далее – ООО «ПЯТАК»), являясь взыскателем по исполнительному производству, обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит:

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Белоярского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (далее - судебный пристав-исполнитель) ФИО1 по исполнительному производству № 33626/22/66019-ИП от 08 апреля 2022 года, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя или его представителя в установленные законом сроки оригинала исполнительного документа - судебного приказа от 01 апреля 2022 года по делу № 2-3969/2021 о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО3 в пользу ООО «ПЯТАК», а также копии постановления об окончании исполнительного производства № 33626/22/66019-ИП от 08 апреля 2022 года заказной почтовой корреспонденцией;

возложить на судебного пристава-исполнителя ФИО1 обязанность устранить нарушения прав взыскателя путем направления заказной почтовой корреспонденцией оригинала исполнительного документа и копии постановления об окончании исполнительного производства взыскателю;

признать незаконным бездействие врио начальника отделения – старшего судебного пристава Белоярского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (далее – врио начальника отделения) ФИО2, выразившееся в ненадлежащем контроле за действием подчиненных должностных лиц в части организации делопроизводства и контроля за направлением в адрес взыскателя или его представителя в установленные законом сроки оригинала исполнительного документа и копии постановления об окончании исполнительного производства № 33626/22/66019-ИП от 08 апреля 2022 года;

возложить обязанность на врио начальника отделения ФИО2 устранить нарушения прав взыскателя путем организации надлежащего контроля за организацией делопроизводства и документооборота.

В обоснование требований указано, что 08 апреля 2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 33626/22/66019-ИП на основании судебного приказа от 01 апреля 2022 года по делу № 2-3969/2021 о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО3 в пользу ООО «ПЯТАК». Указанное исполнительное производство было окончено 30 марта 2024 года в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», однако оригинал судебного приказа взыскателю не возвращен. Исполнительный документ, являясь особым, юридически значимым документом, должен быть возвращен заказной почтовой корреспонденцией, чтобы имелась возможность подтвердить факт его получения взыскателем. Отсутствие исполнительного документа у взыскателя и невозможность подтверждения факта его направления, в случае, если он был возвращен простым письмом, может повлечь за собой утраты исполнительного документа и нарушение прав взыскателя. Начальник отделения, в силу возложенных на него полномочий, должен организовать работу подразделения, контролировать работу судебных приставов, находящихся в его подчинении.

Определением судьи от 14 августа 2024 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по Свердловской области.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «ПЯТАК», административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО1, врио начальника ФИО2, представитель административного ответчика ГУФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо ФИО3 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом – электронной почтой, почтовой корреспонденцией. Представитель административного истца в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Поскольку стороны надлежащим образом были извещены о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации на официальном интернет-сайте Белоярского районного суда Свердловской области, в соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве»), согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства.

В исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Исполнительный документ, поступивший в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, по которому окончено исполнительное производство, хранится в электронном виде (часть 2 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве).

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; 4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка (часть 6 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, судебным приставом-исполнителем ФИО4 возбуждено исполнительное производство № 33626/22/66019-ИП от 08 апреля 2022 года на основании судебного приказа от 01 апреля 2022 года по делу № 2-3969/2021 о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО3 в пользу ООО «ПЯТАК».

Указанное исполнительное производство было окончено судебным приставом-исполнителем ФИО2 30 марта 2024 года в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», что подтверждается копией соответствующего постановления.

Доказательств возврата исполнительного листа взыскателю административным ответчиком не представлено, что свидетельствует о незаконном бездействии с его стороны, препятствующим взыскателю повторно предъявить исполнительный документ и получить присужденное судебным актом.

Поскольку требования административного истца подлежат удовлетворению, суд приходит к выводу, что в силу положений части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на судебного пристава-исполнителя ФИО2 следует возложить обязанность устранить допущенные нарушения прав ООО «ПЯТАК», при этом, учитывая, что судебный пристав-исполнитель является самостоятельным должностным лицом, суд не вправе вмешиваться в его деятельность и указывать конкретные действия, которые ему следует совершить для восстановления нарушенных прав административного истца.

При этом, суд не находит оснований для удовлетворения требований к ФИО2 как к врио начальника отделения, поскольку само по себе не возвращение исполнительного документа взыскателю по одному исполнительному производству в установленный срок не свидетельствует об отсутствии контроля со стороны начальника отделения и ненадлежащей организации деятельности всего подразделения в целом, с жалобами и заявления к врио начальника отделения административный истец не обращался. Права административного истца нарушены именно судебным приставом-исполнителем, окончившим исполнительное производство, но не вернувшим исполнительный документ взыскателю, а не врио начальника отделения.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «ПЯТАК» к судебному приставу-исполнителю Белоярского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, врио начальника отделения – старшего судебного пристава Белоярского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействия – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Белоярского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, выразившееся в не направлении взыскателю по исполнительному производству № 33626/22/66019-ИП от 08 апреля 2022 года оригинала исполнительного документа - судебного приказа от 01 апреля 2022 года по делу № 2-3969/2021 и копии постановления об окончании исполнительного производства от 30 марта 2024 года.

Возложить на судебного пристава-исполнителя Белоярского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2 обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «ПЯТАК» – отказать.

Об исполнении решения суда сообщить в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в Белоярский районный суд и административному истцу.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский районный суд Свердловской области.

Судья А.А. Коняхин