Решение № 12-1796/2019 5-875/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 12-1796/2019




Дело № 12-1796/19

(в районном суде дело № 5-875/19) Судья Михайлова Е.Н.


Р Е Ш Е Н И Е


Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Корогодове Д.А., рассмотрев 03 декабря 2019 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление о назначении административного наказания судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 24 сентября 2019 года в отношении

ФИО1, <дата> г.р., уроженца и гражданина респ. Киргизии

УСТАНОВИЛ:


Постановлением судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 24 сентября 2019 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения с помещением в ЦВСИГ № 1 ГУ МВД России по СПб и ЛО.

Вина ФИО1 установлена в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих его личность и законность пребывания на территории РФ, совершенном в городе федерального значения Санкт-Петербурге:

<дата> в 15-00, при проверке документов сотрудниками УУП 22 отдела полиции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга по адресу: <адрес>, был выявлен и задержан иностранный гражданин ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания на территории РФ: в нарушение ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», находился по вышеуказанному адресу без документов, подтверждающих личность и право пребывания иностранного гражданина на территории РФ.

Защитник ФИО1 – адвокат Цейтлина О.П., обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об изменении постановления в части назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения и освобождении его из Центра временного содержания иностранных граждан. В обоснование своей жалобы указала, что судом у ФИО1 установлено отсутствие какого-либо гражданства, что делает его лицом без гражданства. Принудительное выдворение ФИО1 в связи с этим не может быть исполнено ввиду отсутствия страны приема. Нахождение же ФИО1 в ЦВСИГ станет бессрочным. Ранее ФИО1 решением надзорной инстанции Санкт-Петербургского городского суда освобождался из ЦВСИГ по этим причинам. Личность ФИО1 была установлена заключением иным образом, нежели указано в постановлении суда. Неопровержимых доказательств и документов, позволяющих установить личность лица, привлеченного к ответственности, в материалах дела не имеется. Судебные приставы не смогут исполнить принудительное выдворение, соответственно, утрачивается легитимная цель лишения свободы, поскольку выдворение осуществить невозможно, что противоречит практике и решениям Европейского суда по правам человека.

ФИО1 в Санкт-Петербургский городской суд не доставлен, извещен о дате, времени и месте рассмотрения жалобы защитника, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие. Защитник-адвокат Цейтлина О.П. в Санкт-Петербургский городской суд явилась, доводы жалобы поддержала.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав защитника, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1, не являющий гражданином РФ, находился на территории РФ без документов, удостоверяющих личность, не предпринимал действий по восстановлению документов и выезду из РФ на законных основаниях, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Судом в ходе рассмотрения дела было установлено событие административного правонарушения, исследованы доказательства по делу, постановление суда соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Нарушений требований ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении также допущено не было.

Личность ФИО1 установлена на основании заключения об установлении личности иностранного гражданина.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ в ходе производства по настоящему делу не установлено.

Наказание ФИО1 назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом данных о его личности, характера совершенного правонарушения и сведений о лице, привлекаемом к административной ответственности.

Доводы жалобы не являются основанием к изменению или отмене постановления, поскольку ФИО1 является лицом без документов, определенного места жительства и занятий, на территории РФ находится длительное время без документов, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, не желает добровольно покидать пределы РФ и не имеет такой возможности, в связи с чем изменение вида административного выдворения не может обеспечить исполнение назначенного наказания.

С учетом изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :


Постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 24 сентября 2019 года о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника – адвоката Цейтлиной О.П. - без удовлетворения.

Судья Калинина И.Е.



Суд:

Санкт-Петербургский городской суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Калинина Ирина Евгеньевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ