Определение № 9-21/2017 9А-11/2017 9А-11/2017~9-21/2017 от 19 января 2017 г. по делу № 9-21/2017

материал №


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении административного искового заявления без движения

г. Вилючинск Камчатского края

20 января 2017 года

Судья Вилючинского городского суда Камчатского края Чернявский А.В., изучив административное исковое заявление ФИО1 к Думе Вилючинского городского округа о признании нормативного правового акта недействующим в части,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Вилючинский городской суд с административным исковым заявлением к Думе Вилючинского городского округа о признании п. 17 части 2 ст. 24 Устава Вилючиснкого городского округа не соответствующим Трудовому кодексу РФ, Федеральному закону «О муниципальной службе в РФ», имеющими большую юридическую силу, и недействующим со дня его принятия.

Изучив поданное административное исковое заявление и приложенные к нему документы, прихожу к выводу о необходимости оставления его без движения по следующим основаниям.

Согласно частям 1 и 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), данный Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления.

В силу ч. 1 ст. 208 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 209 КАС РФ, в административном исковом заявлении об оспаривании нормативного правового акта в числе прочего, должны быть указаны наименование и отдельные положения нормативного правового акта, который имеет большую юридическую силу и на соответствие которому надлежит проверить оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части.

Согласно ч. 3 названной статьи к административному исковому заявлению о признании нормативного правового акта недействующим прилагаются документы, указанные в пунктах 1, 2, 4 и 5 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса, в том числе, уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. В случае, если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора.

Указанное положение процессуального права административным истцом не соблюдено. Административное исковое заявление и приложенные к нему документы представлены суду только в трех экземплярах, при этом какие-либо документы, подтверждающие вручение лицам, участвующим в деле копии административного иска и приложенных к нему документов, отсутствуют.

Кроме того, административным истцом не указано на соответствие каких конкретно положений (пункты, части, статьи) Трудового кодекса РФ, Федерального закона «О муниципальной службе в РФ» надлежит проверить оспариваемый в части нормативный правовой акт.

Согласно ч. 1 ст. 130 КАС РФ судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований ст. 125 и 126 КАС РФ, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

Данные недостатки препятствуют принятию административного искового заявления к производству и подлежат устранению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 220, ст. 130 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Думе Вилючинского городского округа о признании нормативного правового акта недействующим в части, - оставить без движения.

Предоставить административному истцу срок до «_____» февраля 2017 года включительно для исправления указанных недостатков.

Разъяснить, что если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 КАС РФ.

На определение может быть подана частная жалоба в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья

(подпись)

ФИО2

Копия верна:

Судья

ФИО2