Решение № 2А-1280/2020 2А-1280/2020~М-1038/2020 М-1038/2020 от 8 апреля 2020 г. по делу № 2А-1280/2020

Дело № 2а-1280/2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 апреля 2020 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Власийчук Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Григоренко М.А.,

с участием старшего помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Киселевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения специализированная туберкулезная больница № 3 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, хх.хх.хх,

У с т а н о в и л :

Федеральное казенное лечебно-профилактическое учреждение специализированная туберкулезная больница № 3 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКЛПУ СТБ № 3 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование требований, что последний осужден приговором Калининского районного суда г. Челябинска от 02 июня 2016 года по пункту «б» части 2 статьи 131, части 1 статьи 112, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 3 месяцам лишения свободы без ограничения свободы, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного по данному приговору с наказанием назначенным по приговору мирового судьи судебного участка № 10 Калининского района г. Челябинска от 01 марта 2016 года, окончательно к отбытию ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях осужденного ФИО1 по приговору Калининского районного суда г. Челябинска от 02 июня 2016 года усматривается опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания ФИО1 допустил три нарушения установленного порядка отбывания наказания, один раз поощрялся. К лечению относится удовлетворительно. С представителями администрации вежлив. Просят установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок восемь лет и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д. 3).

Представитель ФКЛПУ СТБ № 3 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в заявлении.

Осужденный ФИО1 в судебном заседании заявленные требования ФКЛПУ СТБ № 3 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора и административных ограничений не признал.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив письменные материалы, заслушав заключение старшего помощника прокурора района Киселеву Л.М., просившую административное исковое заявление ФКЛПУ СТБ № 3 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить и установить дополнительное ограничения в виде запрета выезда ФИО1 за пределы Челябинской области, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с положениями части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения ФИО1 преступлений) судимость за совершение преступления относящегося к категории преступлений тяжких, предусмотренного пунктом «б» части 2 статьи 131 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, судимость за совершение преступления относящегося к категории преступлений небольшой тяжести, предусмотренного частью 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 10 Калининского района г. Челябинска от 01 марта 2016 года (с учетом изменений внесенных постановлением Калининского районного суда г. Челябинска от 21 апреля 2016 года) по части 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 19-22, 23-30).

Кроме того, ФИО1 осужден приговором Калининского районного суда г. Челябинска от 02 июня 2016 года по пункту «б» части 2 статьи 131, части 1 статьи 112, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 3 месяцам лишения свободы без ограничения свободы, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного по данному приговору с наказанием назначенным по приговору мирового судьи судебного участка № 10 Калининского района г. Челябинска от 01 марта 2016 года, окончательно к отбытию ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-17, 18).

В приговоре Калининского районного суда г. Челябинска от 02 июня 2016 года в качестве обстоятельства, отягчающего наказание у ФИО1 указано на наличие опасного рецидива преступлений (л.д. 16).

В судебном заседании установлено, что в ФКЛПУ СТБ № 3 ГУФСИН России по Челябинской области прибыл ФИО1 для прохождения лечения 04 апреля 2019 года из учреждения ФКУ ИК-10. За период отбытия наказания в ФКУ ИК-10 допустил три нарушения условий отбывания наказания, в ФКЛПУ СТБ № 3 ГУФСИН России по Челябинской области осужденный взысканий не имеет. Осужденный за период отбывания наказания имеет одно поощрение. По характеру спокойный. С представителями администрации вежлив. Взаимоотношения с осужденными поддерживает с положительно зарекомендовавшими себя осужденными. На меры воспитательного характера реагирует правильно. В ФКЛПУ СТБ № 3 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1 работает уборщиком служебных помещений.

Согласно представленным документам конец срока у ФИО1 по приговору Калининского районного суда г. Челябинска от 02 июня 2016 года - 23 мая 2020 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией приговора мирового судьи судебного участка № 10 Калининского района г. Челябинска от 01 марта 2016 года, копией постановления Калининского района г. Челябинска от 21 апреля 2016 года, приговора Калининского районного суда г. Челябинска от 02 июня 2016 года, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях.

Поскольку ФИО1 осужден приговором Калининского районного суда г. Челябинска от 02 июня 2016 года за совершение в том числе тяжкого преступления при опасном рецидиве, то требования начальника ФКЛПУ СТБ № 3 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Срок административного надзора суд считает необходимым установить 8 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Калининского районного суда г. Челябинска от 02 июня 2016 года.

С учетом личности осужденного суд считает необходимым ФИО1 установить административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным, также суд считает необходимым установить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 не имеет регистрации на территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 после освобождения намерен проживать в ...

Таким образом, суд считает необходимым установить ФИО1 также запрет выезда за пределы территории Челябинской области.

При этом, устанавливая ФИО1 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенного им преступления при опасном рецидиве, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки его на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения специализированная туберкулезная больница № 3 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, хх.хх.хх, <...>, гражданина Российской Федерации на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Челябинской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять с момента его постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий подпись

Копия верна.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 09 апреля 2020 года.