Постановление № 5-803/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 5-803/2018

№ 5-803/18

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 6


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 сентября 2018 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Кулагина Юлия Анатольевна, при секретаре Шамсудиновой А.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Сайдорипова Ахрорхона Ортикали угли (SAYDORIPOV AXRORXON), гражданина <адрес>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, проживающего в <адрес>, не работающего, имеющего среднее образование, не состоящего в браке, не имеющего несовершеннолетних детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

19 сентября 2018 года в 12 часов 30 минут при проверке документов в помещении отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю в <...> установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. прибыл на территорию Российской Федерации 5 сентября 2016 года, а затем на территорию Камчатского края, где 12 сентября 2016 года встал на учет по месту временного пребывания по адресу: <...>, сроком до 2 декабря 2016 года. За оформлением разрешения на работу, патента, разрешения на временное проживание или вида на жительство ФИО1 у. не обращался. В настоящее время в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выехал из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, фактически проживает на территории Камчатского края в г. Елизово без постановки на миграционный учет по месту пребывания и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с 3 декабря 2016 года по настоящее время. Тем самым ФИО1 у., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При рассмотрении дела гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что прибыл на территорию Камчатского края 6 сентября 2016 года с целью трудоустроиться. Не смог оформить патент. Не покинул территорию РФ из-за отсутствия денежных средств. Все его близкие родственники проживают в Республике Узбекистан. Дополнительно пояснил, что был выявлен сотрудниками полиции при проверке документов. В настоящее время приобрел авиабилет по маршруту Петропавловск-Камчатский – Новосибирск – Ташкент с датой вылета 4 октября 2018 года, которым желает воспользоваться для возвращения на родину.

Выслушав пояснения ФИО1 у., изучив материалы дела, представленные документы, судья приходит к следующему.

ФИО1 у. является гражданином Республики Узбекистан, что подтверждается его объяснениями и паспортом (л.д.2).

Из справки врио заместителя начальника Управления – начальника ОИК УВМ УМВД России по Камчатскому краю от 19 сентября 2018 года следует, что ФИО1 у. прибыл на территорию РФ 5 сентября 2016 года, затем на территорию Камчатского края, где 12 сентября 2016 года встал на учет по месту временного пребывания по адресу: <...>, сроком до 2 декабря 2016 года. За оформлением разрешения на работу, патента, разрешения на временное проживание или вида на жительство ФИО1 у. не обращался. (л.д.4).

Согласно досье иностранного гражданина ФИО1 у. въехал на территорию РФ 5 сентября 2016 года, 12 сентября 2016 года встал на миграционный учет по адресу <...>, сроком до 2 декабря 2016 года (л.д. 7).

В протоколе об административном правонарушении зафиксировано, что нарушение ФИО1 у. режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно с 3 декабря 2016 года, выявлено 19 сентября 2018 года (л.д.1).

Статья 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изм., далее - Закон) признает законно находящимся в Российской Федерации лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Разрешение на временное проживание и вид на жительство являются документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина или лица без гражданства и подтверждающие их право на временное или постоянное проживание в Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Сведений о том, что ФИО1 у. обращался по вопросу оформления патента, разрешения на временное проживание или вида на жительство в материалах дела не имеется.

Документов, подтверждающих право ФИО1 у. на пребывание на территории Российской Федерации с 3 декабря 2016 года по настоящее время, в материалах дела не имеется, в ходе рассмотрения дела не представлено.

То есть срок временного пребывания ФИО1 у. в Российской Федерации истек 2 декабря 2016 года.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 у. имеется нарушение требований части 2 статьи 5 вышеуказанного Закона о правовом положении иностранных граждан в РФ.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, правонарушение является длящимся, поскольку с 3 декабря 2016 года и до выявления сотрудниками УВМ УМВД России по Камчатскому краю совершенного административного правонарушения и пресечения его совершения (19 сентября 2018 года), он находился на территории Российской Федерации без наличия на то правовых оснований, уклоняясь от выезда, то есть продолжал совершать административное правонарушение.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, судья считает вину гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у. в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

С учетом характера и обстоятельств совершенного административного деяния, данных о личности виновного, принимая во внимание наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья приходит к выводу о необходимости назначить гражданину Республики Узбекистан ФИО1 у. наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации необходимо осуществлять в форме в форме контролируемого самостоятельного выезда, поскольку ФИО1 у. имеет документы, удостоверяющиме личность, приобрел проездной документ по маршруту Петропавловск-Камчатский – Новосибирск – Ташкент с датой вылета 4 октября 2018 года (датой выезда с территории России - 5 октября 2018 года).

Не имеется никаких оснований полагать, что данный авиабилет приобретен не с целью самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, а с ка-кой-либо иной, не связанной с перемещением на территорию Узбекистана целью. При таких условиях нельзя полагать, что ФИО1 у. злонамеренно и умышленно не воспользуется этим билетом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан Сайдорипова Ахрорхона Ортикали угли (SAYDORIPOV AXRORXON) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 500 (трех тысяч пятисот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации осуществлять в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Разъяснить ФИО1 у, что в течение пяти дней после дня вступления в законную силу настоящего постановления он обязан самостоятельно выехать из Российской Федерации.

Возложить на Управление по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю контроль за исполнением гражданином Республики Узбекистан ФИО1 у настоящего постановления об его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Ю.А. Кулагина

Банковские реквизиты на перечисление административного штрафа:

ИНН <***>

КПП 410101001

УФК по Камчатскому краю (УВМД России по Камчатскому краю)

Р/с <***>

ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский

БИК 043002001 КБК 188 116 40000 01 6020 140

ОКТМО 30701000

УИН 18811419990015022433