Решение № 2-761/2018 2-761/2018~М-361/2018 М-361/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-761/2018

Дело № 2-761/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Хабаровск 14 мая 2018 года

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Федореева Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчиков, ТСН (ж) «ДБ 25» ФИО2,

при секретаре Приходько О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО39, ФИО4 ФИО40 к ФИО5 ФИО41, ФИО6 ФИО42 о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № по ул. Демьяна Бедного в г.Хабаровске, оформленного протоколом № 1 от 30.08.2017 года

УСТАНОВИЛ

ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к ФИО5, ФИО6 о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 25 по ул. Демьяна Бедного в г.Хабаровске (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №), мотивируя тем, что, они являются собственниками помещения в многоквартирном доме по адресу: <...> № Им стало известно о проведенном общем собрании 09.09.2017 года из выписки из протокола №1 от 30.08.2017 года размещенной на доске объявлений. В голосовании не участвовали, в связи с тем, что не могли получить внятную информацию о виде собрания (отчетное или внеочередное), о правовом статусе инициаторов собрания (отсутствует информация об их праве собственности), о месте проведения собрания, отсутствовали приложения указанные в тексте вопросов и не было информации о месте их нахождения, а также был не понятен смысл некоторых вопросов повестки дня из-за их двусмысленной формулировки. Как им стало известно, с 23 июня 2017 года по 23 августа 2017 года по инициативе ФИО5 и ФИО6, состоялось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> № в заочной форме голосования, ход и решения которого зафиксированы в протоколе № 1 от 30.08.2017 года. Считают, что данное общее собрание проведено с грубыми нарушениями требований жилищного и гражданского законодательства РФ, допущен ряд существенных нарушений порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, а также нарушаются их права, законные интересы и причинен материальный ущерб, в связи с чем, принятые решения и протокол общего собрания №1 являются недействительными. Так, собрание в очной форме не проводилось, в протоколе общего собрания нет информации о проведенном ранее общего собрания в очной форме, что говорит о ничтожности решений отраженных в протоколе №1. Уведомление о проведении общего собрания вывешенное на доске объявлений не содержало указанные в ч. 5 ст. 45 ЖК РФ сведения, что привело к невозможности их участия в собрании. У части лиц, выступающих от имени участников собрания, отсутствовали полномочия. Допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, выразившееся в том, что бланки решений собственников помещений были розданы только части собственников помещений. Допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола. По результатам анализа протокола №1 на соответствие требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, согласно Приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 года №937/пр и ст.181.2 ГК РФ, выявлены следующие нарушения: отсутствует председатель и секретарь общего собрания (п.3 приказа); отсутствует место (адрес) хранения протокола общего собрания и решений собственников помещений в МКД № по вопросам, поставленным на голосование (пп.е п.4 приказа); отсутствуют приложения к протоколу общего собрания (вместе с тем приложения указаны в тексте содержательной части) (пп.ж п.4 приказа); отсутствует вид общего собрания (годовое, внеочередное) (п. 9 приказа); отсутствуют сведения о лице, председательствующем на общем собрания, секретаре общего собрания, лицах, проводивших подсчет голосов в вводной части протокола (пп. 6 п. 11 приказа); отсутствуют обязательные приложения к протоколу общего собрания: реестр собственников помещений в многоквартирном, сообщение о проведении общего собрания, реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании (п. 19 приказа); отсутствуют реквизиты подписи лица, председательствующего на общем собрании, секретаря общего собрания, а также дата проставления подписи лиц, проводивших подсчет голосов (п. 21 приказа); отсутствует протокол счетной комиссии по подсчету голосов. Ненадлежащее оформление протокола общего собрания как документа, имеющего юридическую силу, в частности, отсутствие подписи председателя собрания, является существенным обстоятельством для признания такого протокола ничтожным. Согласно п.2 ст. 181.2 ГК РФ при наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. В Протоколе №1 вопросы под № 3,4,5,6,7,8,9, содержат списки граждан и развернутый перечень работ, по которым не было принято решение о том, будет голосование произведено посписочно или по каждой кандидатуре и (или) работе отдельно. Отсутствие определенности порядка голосования по этим вопросам повестки дня делает данные вопросы общего собрания полностью недействительными. Из протокола №1 следует, что при подсчете голосов были неверно рассчитаны доли собственников, так как расчет произведен исходя из общей площади жилых помещений. Согласно подпункту «а» пункта 19 приказа Минстроя России от 25.12.2015 года №937/пр обязательным приложением к протоколу общего собрания является «реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме». Исходя из указанного реестра, в подавляющем числе случаев можно однозначно установить, какой конкретно собственник заполнил то или иное решение, какое конкретно помещение принадлежит указанному собственнику, даже если оцениваемое решение имеет какие-либо помарки, исправления, описки, ошибки. При проверке протокола №1 Комитетом и полицией был выявлен факт отсутствия реестра собственников, а также обнаружены недействительные протоколы которые не подлежат подсчету при расчете кворума. Выявленные нарушения делают невозможным выявить истинную волю большинства собственников и говорит о фальсификации итогов голосования. Подсчет голосов произведен по неизвестной методике и выполнен неверно. Решение принято при отсутствии необходимого кворума, что говорит о ничтожности протокола №1 и принятых решений. Кворум собрания определен с нарушением ч. 3 ст. 45 и ч. 3 ст. 48 ЖКРФ. В ст.44 ЖК РФ указаны вопросы, относящиеся к компетенции общего собрания собственников жилых и нежилых помещений в МКД. Ряд решения приняты по вопросам не относящемся к компетенции собрания (п.3 ст.181.5 ГК РФ). В Протоколе №1, вопрос № 6,7,9 относятся к исключительной компетенции общего собрания членов ТСН (п. 12.8. Устава ТСН ДБ25), это вопросы избрания членов правления ТСН «ДБ25»; выборы ревизионной комиссии ТСН «ДБ25»; определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества (аренда земельного участка), утверждение перечня работ и услуг по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в МКД, перечней дополнительных работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества и их стоимости, установление размеров платы за жилое помещение, голосовать по которым не вправе собственники МКД, не являющиеся членами ТСН ДБ25. Принятие решений по этим вопросам ничтожно. По принятому решению по п.11, был увеличен (на 8%) размер платы за содержание жилья, что нанесло им материальный ущерб. За этот вопрос проголосовало 40,36%, что меньше 50% необходимых для принятия вопроса, следовательно, это решение ничтожно. В соответствии с п.1 ст.46 ЖК РФ копии протокола с решениями собственников должны в течение пяти дней направляться, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Протокол №1 представлен не был. Полагают, что общее собрание собственников помещений в МКД ДБ25 является ничтожным как минимум по 2 и 3 основанию ст.181.5. ГК РФ, и его проведение неправомочно. Соответственно, все принятые на данном общем собрании решения являются недействительными и не обладающими юридической силой. Согласно ч.1 ст. 46 ЖК РФ протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является официальным документом. Поскольку сформированный протокол №1 не приобрел признаков официальной документа, такой документ считается ничтожным. В связи с чем, просит признать недействительными все решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №25 по ул. Демьяна Бедного в г.Хабаровске в форме заочного голосования в период с 23.06.2017 года по 23.08.2017 года (Протокол №1 от 30.08.2017 года).

В ходе рассмотрения дела определениями от 21.02.2018 года, 18.04.2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края, ТСН (ж) «№».

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Истец ФИО4 в суд не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчики ФИО5, ФИО6 суд не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Представитель ответчиков, третьего лица ТСН (ж) «ДБ №» ФИО2 в судебном заседании исковые требования полагал необоснованными, считал, что нарушений при проведении собрания собственников не допущено, пояснив по доводам письменного отзыва, приобщенного к материалам дела.

Представитель управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края в суд не прибыл, извещены надлежащим образом, представили письменные материалы по собранию собственников многоквартирного дома № по ул. Демьяна Бедного в г.Хабаровске.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истцы являются собственниками жилого помещения в многоквартирном доме № по ул. Демьяна Бедного в г.Хабаровске.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № по ул. Демьяна Бедного в г.Хабаровске проведенного в форме заочного голосования № 1 от 30.08.2017 года, по инициативе ФИО5, ФИО6, на повестку дня поставлены 28 вопросов, общая площадь жилых помещений составляет 11 899 кв. метров. Количество голосов собственников, принявших участие в голосовании, составило 75,45 % (9 053,25 кв. метров). Общее собрание собственников помещений признано правомочным.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ч. 2 ст. 44, ч. 3 ст. 161, ч. 1 ст. 161.1 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом, принятие решений о выборе управляющей организации, капитальном и текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3. 4 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно ч. 1, 2, 3, 4 ст. 46 ЖК решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

В силу ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Согласно ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Пунктом 1 ст. 181.3 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что оснований для признания недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № по ул. Демьяна Бедного в г.Хабаровске проведенного в форме заочного голосования оформленного протоколом № 1 от 30.08.2017 года, не имеется.

Согласно представленному уведомлению от 13.06.2017 года о проведении общего собрания собственников многоквартирного дома № по ул. Демьяна Бедного в <адрес> собственники помещений в указанном доме уведомлялись о проведении собрания в заочной форме по инициативе ФИО6, ФИО5, на повестку дня поставлены 28 вопросов.

В данном уведомлении указаны сведения, предусмотренные ч. 5 ст. 45 ЖК РФ.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии у истцов, либо у других собственников многоквартирного дома, возможности ознакомится с материалами собрания, нарушении равенства прав собственников помещений, судом не установлено.

Существенных нарушений требований законодательства при проведении оспариваемого собрания судом не установлено.

Доводы истцов о непроведении собрания в очной форме, нарушениях приказа Минстроя России от 25.12.2015 года №937/пр при составлении протокола № 1, отсутствии определенности порядка голосования по некоторым вопросам, о принятии решений по вопросам, не относящимся к компетенции собрания, увеличении размера платы за содержание жилья, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о существенных нарушениях при проведении собрания, которые могут являться основанием для признания оспариваемого решения собрания недействительным.

В информации управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 17.11.2017, направленной ФИО1 по результатам рассмотрения ее обращения, существенных нарушений при проведении собрания собственников помещений в многоквартирном доме № по ул. Демьяна Бедного в г.Хабаровске, не содержится.

Доводы истца об ошибочности расчета долей собственников, наличия недействительных бланков голосования, фальсификации итогов голосования, достоверными доказательствами не подтверждены.

Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от 02.12.2017 года ОД ОП № 6 УМВД России по г.Хабаровску в отношении ФИО5, вынесенного по результатам проведения проверки в порядке ст.ст. 144, 145 УПК РФ по заявлению ФИО1, ФИО4, опрошенные собственники помещений многоквартирного дома № по ул. Демьяна Бедного в г.Хабаровске: ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, подтвердили подлинность своих подписей на представленных бланках решений.

Согласно представленным ответчиками оригиналам бланков решений собственники квартир собственноручно указывали реквизиты документа, подтверждающего право собственности на помещение, его площадь.

Проверив представленный ответчиками расчет голосов, сверив его с бланками решений собственников, суд находит его верным.

Представленный истцом расчет содержит в себе сведения о праве собственности собственников помещений многоквартирного дома, зарегистрированные после проведения оспариваемого собрания, указанные в расчете истца площади квартир, достоверными доказательствами не подтверждены, в связи с чем, как достоверное доказательство о процентном соотношении проголосовавших собственников, данный расчет судом не принимается.

Кроме того, с учетом площади помещений многоквартирного дома в размере 11 899 кв. метров, кворум для принятия решения по поставленным в повестку собрания вопросам у собственников помещений многоквартирного дома имелся.

Доводы истца о неправомерности проведенного собрания в связи с тем, что ФИО5 не является собственником помещения многоквартирного дома, судом, как основание для признания решения собрания недействительным, не принимается, поскольку оспариваемое собрание созывалось также по инициативе собственника помещения многоквартирного дома ФИО6

На основании изложенного, с учетом представленных суду оригиналов бланков решений собственников многоквартирного дома, реестра подсчета голосов, которые подтверждают участие собственников помещений в оспариваемом собрании, и принятое ими решение, суд приходит к выводу, что решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № по ул. Демьяна Бедного в г.Хабаровске проведенного в форме заочного голосования оформленного протоколом № 1 от 30.08.2017 года, принято без существенных нарушений требований закона, решение принято при необходимом кворуме, с соблюдением требований жилищного законодательства, обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов истцов как собственников жилого помещения в многоквартирном доме, судом не установлено.

В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

При этом судом учитывается, что любой собственник помещения в многоквартирном доме имеет право быть инициатором внеочередного общего собрания для решения вопросов по организации управления и содержанию многоквартирного дома.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истцами не предоставлены суду, доказательства, подтверждающие доводы о существенных нарушениях при проведении собрания собственников, причинение им убытков принятым решением, и опровергающие доказательства, представленные ответчиками в обоснование своих возражений, а также доказательства о наличии иных обстоятельств, имеющих значение для дела.

В связи с указанными обстоятельствами, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд находит заявленные исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению, по основаниям, изложенным выше.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 ФИО43, ФИО4 ФИО44 к ФИО5 ФИО45, ФИО6 ФИО46 о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № по ул. Демьяна Бедного в г.Хабаровске, оформленного протоколом № 1 от 30.08.2017 года - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья Е.В. Федореев

Решение в окончательной форме изготовлено 19 мая 2018 года

Судья Е.В. Федореев