Решение № 2-1227/2018 2-1227/2018 ~ М-869/2018 М-869/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-1227/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 22 » мая 2018 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Сорокиной С.Л.,

при секретаре Сытиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 1227/18 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

22.12.2017г. ФИО1, *** года рождения, обратился в УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области № 480975/17 от 12.02.2018г. ФИО1 с 17.01.2018г. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом страхового стажа 31 год 3 месяца 20 дней (по 31.12.2016г.) и общего трудового стажа 16 лет 7 месяцев (до 01.01.2002г.), без учета в страховой стаж периода работы с 16.04.1986г. по 15.11.1993г. в качестве плотника 4 разряда ЖЭУ № 3 ЖКУ «Тамбовагропромстрой», так как наименование организации при приеме на работу не соответствует наименованию организации на оттиске печати, заверяющей запись о работе; согласно архивным справкам ТОГБУ «ГАСПИТО» от 19.10.2017г. № 05-07/7347, управления сельского хозяйства Тамбовской области от 31.01.2018г. № 16, документы вышеуказанной организации на хранение в архивы г.Тамбова не поступали, ввиду чего не представляется возможным подтвердить трудовой стаж за указанный период.

18.04.2018г. ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости периода работы с 16.04.1986г. по 15.11.1993г. в качестве плотника 4 разряда ЖЭУ № 3 ЖКУ «Тамбовагропромстрой», перерасчете пенсии по старости с 17.01.2018г., указав в обоснование своих требований, что в период с 16.04.1986г. по 15.11.1993г. он работал в качестве плотника 4 разряда ЖЭУ № 3 ЖКУ «Тамбовагропромстрой», о чем в трудовой книжке имеются соответствующие записи, а именно, о приеме 16.04.1986г. в порядке перевода плотником 4 разряда ЖЭУ № 3 ЖКУ «Тамбовагропромстрой», об увольнении с 15.11.1993г. в порядке перевода в ЖКО АО «Тамбовагропромстрой», печатью которого заверена запись об увольнении. Обязанность по ведению трудовых книжек возложена на работодателя; допущенные им нарушения не являются основанием для отказа во включении спорного периода в страховой стаж. Исправить недостатки в трудовой книжке невозможно, поскольку организация, в которой он осуществлял трудовую деятельность в спорный период, не существует, документы в архив не переданы.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по тем же основаниям, дополнив, что с 17.01.2018г. страховая пенсия назначена без учета в страховой стаж периода работы с 16.04.1986г. по 15.11.1993г. в качестве плотника 4 разряда ЖЭУ № 3 ЖКУ «Тамбовагропромстрой», что влечет уменьшение страхового стажа и размера пенсии. В настоящее время организация не существует, он не имеет возможности представить в пенсионный фонд иные документы, подтверждающие его работу, однако данные обстоятельства не должны влечь нарушение его пенсионных прав. Истец ФИО1 просил суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить в страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости период работы с 16.04.1986г. по 15.11.1993г. в качестве плотника 4 разряда ЖЭУ № 3 ЖКУ «Тамбовагропромстрой», пересчитать страховую пенсию по старости с 17.01.2018г.

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал по тем же основаниям, дополнив, что истец с 16.04.1986г. по 15.11.1993г. работал в качестве плотника 4 разряда ЖЭУ № 3 ЖКУ «Тамбовагропромстрой», однако данный период работы не учтен в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости. То обстоятельство, что наименование организации при приеме на работу не соответствует наименованию организации на оттиске печати, заверяющей запись о работе, не должно влечь нарушение пенсионных прав истца, поскольку обязанность по ведению трудовых книжек возложена на работодателя, истец не может нести ответственность за какие-либо нарушения, допущенные при оформлении трудовой книжки. Кроме того, согласно архивным справкам, в 1992г. было создано акционерное агростроительно - промышленное объединение «Тамбовгропромстрой», куда входило жилищно-коммунальное управление. Представитель истца просил суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить в страховой стаж истца для перерасчета страховой пенсии по старости период работы с 16.04.1986г. по 15.11.1993г. в качестве плотника 4 разряда ЖЭУ № 3 ЖКУ «Тамбовагропромстрой», пересчитать страховую пенсию по старости с 17.01.2018г.

Представитель ответчика, по доверенности ФИО3, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в сообщение УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе от 14.02.2018г., пояснив, что истцу с 17.01.2018г. была назначена страховая пенсия по старости без учета периода работы с 16.04.1986г. по 15.11.1993г. в качестве плотника 4 разряда ЖЭУ № 3 ЖКУ «Тамбовагропромстрой». От страхового стажа зависит размер пенсии.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей ФИО7, ФИО8, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

На основании статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч.1, ч.2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа

периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Закона Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, с 17.01.2018г. Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначило ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом страхового стажа 31 год 3 месяца 20 дней (по 31.12.2016г.) и общего трудового стажа 16 лет 7 месяцев (до 01.01.2002г.), без учета в страховой стаж периода работы с 16.04.1986г. по 15.11.1993г. в качестве плотника 4 разряда ЖЭУ № 3 ЖКУ «Тамбовагропромстрой».

По смыслу ст.15 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется с учетом индивидуального пенсионного коэффициента, на который влияет продолжительность страхового стажа.

Согласно сообщению УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 14.02.2018г. № 1121/2658, ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с учетом страхового стажа 31 год 3 месяца 20 дней (по 31.12.2016г.) и общего трудового стажа 16 лет 7 месяцев (до 01.01.2002г.), без учета в страховой стаж периода работы с 16.04.1986г. по 15.11.1993г. в качестве плотника 4 разряда ЖЭУ № 3 ЖКУ «Тамбовагропромстрой», так как наименование организации при приеме на работу не соответствует наименованию организации на оттиске печати, заверяющей запись о работе; согласно архивным справкам ТОГБУ «ГАСПИТО» от 19.10.2017г. № 05-07/7347, управления сельского хозяйства Тамбовской области от 31.01.2018г. № 16, документы вышеуказанной организации на хранение в архивы г.Тамбова не поступали, ввиду чего не представляется возможным подтвердить трудовой стаж за указанный период.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003г. № 69 (ранее действовала Инструкция о

порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в трудовой книжке истца имеются записи № 7 от 02.03.1981г., № 10 от 15.04.1986г., № 11 от 16.04.1986г., № 12 от 15.11.1993г., № 13 от 17.11.1993г., № 14 от 30.11.1994г., из которых следует, что ФИО1 с 02.03.1981г. по 15.04.1986г. работал в различных должностях в ЖЭУ управления «Тамбовсельстрой», откуда в связи с упразднением организации в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14.11.1985г.

№ 1114 был уволен в порядке перевода плотником во вновь организуемое ЖКУ «Тамбовагропромстрой», 16.04.1986г. ФИО1 был принят в порядке перевода плотником 4 разряда в ЖЭУ № 3 ЖКУ «Тамбовагропромстрой», откуда уволен 15.11.1993г. в порядке перевода в ЖКО АО «Тамбовагропромстрой», 17.11.1993г. ФИО1 принят в порядке перевода плотником 4 разряда в ЖКО АО «Тамбовагропромстрой», откуда был уволен 30.11.1994г.; при этом запись № 12 об увольнении 15.11.1993г. заверена печатью АО «Тамбовагропромстрой».

Согласно архивным справкам ТОГБУ «ГАСПИТО» от 19.10.2017г. № 05-07/7347, управления сельского хозяйства Тамбовской области от 31.01.2018г. № 16, документы вышеуказанной организации на хранение в архивы г.Тамбова не поступали.

Согласно данным о стаже от 12.02.2018г., периоды работы ФИО1 с 02.03.1981г. по 15.04.1986г., с 17.11.1993г. по 30.11.1994г. учтены в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1, суд исходит из того, что в судебном заседании бесспорно установлено и подтверждается, помимо объяснений истца, трудовой книжкой истца, которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, показаниями свидетелей ФИО7, ФИО8 о том, что ФИО1 работал в различных должностях в ЖЭУ управления «Тамбовсельстрой», откуда в связи с упразднением организации был уволен в порядке перевода плотником во вновь организуемое ЖКУ «Тамбовагропромстрой», с 16.04.1986г. по 15.11.1993г. ФИО1 работал плотником в ЖЭУ № 3 ЖКУ «Тамбовагропромстрой», которое было реорганизовано в АО «Тамбовагропромстрой» государственного агропромышленного комитета, и откуда они все, в том числе истец, увольнялись в порядке перевода в ЖКО АО «Тамбовагропромстрой», при этом запись об увольнении заверялась печатью АО «Тамбовагропромстрой», с 17.11.1993г. ФИО1 работал плотником в ЖКО АО «Тамбовагропромстрой», архивной справкой управления сельского хозяйства от 02.03.2018г. № 76, что ФИО1 работал с 16.04.1986г. по 15.11.1993г. в качестве плотника 4 разряда ЖЭУ № 3 ЖКУ «Тамбовагропромстрой», которое реорганизовано в АО «Тамбовагропромстрой» государственного агропромышленного комитета.

Ответчиком указанные обстоятельства не опровергнуты, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Тот факт, что наименование организации при приеме на работу не соответствует наименованию организации на оттиске печати, заверяющей запись о работе, не должно влечь нарушение пенсионных прав ФИО1; допущенное работодателем нарушение при заполнении трудовой книжки, нельзя поставить в вину работнику и лишить его социальных гарантий на получение пенсии по старости, установленных Конституцией РФ.

Также необходимо отметить, что истец не является специалистом в области кадровой политики, записи в свою трудовую книжку не вносил, следовательно, неблагоприятные последствия, связанные с неправильным оформлением трудовой книжки работниками отдела кадров, не могут ухудшать его положение в части включения периода работы в страховой стаж, влияющий на определение его права на пенсионное обеспечение и размер такового обеспечения.

Кроме того, в судебном заседании установлено и подтверждается архивными справками ТОГУ «ГАТО» от 02.07.2010г. № 3676/06 и №3604/06, что 07.02.1986г. произошло слияние объединения «Облмежколхозстрой» и управления «Тамбовсельстрой», на их базах создано кооперативно-государственное объединение «Тамбовагропромстрой». В соответствии с Указом Президента РФ от 05.05.1992г. № 432 «О Российской агростроительно - промышленной корпорации «Росагропромстрой» было создано акционерное агростроительно - промышленное объединение «Тамбовагропромстрой» на базе федерального имущества и долевых взносов участников кооперации и кооперативных средств трудовых коллективов объединения «Тамбовагропромстрой», в которое входило, в том числе и Жилищно-коммунальное управление.

При таких обстоятельствах доводы ответчика о том, что истец не имеет право на включение в страховой стаж вышеуказанного периода работы, являются необоснованными. Данный период подлежит включению в страховой стаж для перерасчета пенсии.

Требования истца о перерасчете пенсии с 17.01.2018г., то есть с даты назначения ФИО1 страховой пенсии по старости, подлежат удовлетворению, поскольку истец имел право на включение вышеуказанного периода работы в страховой стаж, однако по не зависящим от него обстоятельствам данный период не был включен в страховой стаж, что влечет уменьшение страхового стажа, и, следовательно, размера пенсии по старости, не противоречит ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, и гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 в страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости период работы с 16.04.1986г. по 15.11.1993г. в качестве плотника 4 разряда ЖЭУ № 3 ЖКУ «Тамбовагропромстрой» и пересчитать страховую пенсию по старости с 17.01.2018г.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись С.Л.Сорокина

Мотивированное решение составлено 25.05.2018 года.

Судья: подпись С.Л.Сорокина