Решение № 2-784/2019 2-784/2019~М-343/2019 М-343/2019 от 13 марта 2019 г. по делу № 2-784/2019

2-784/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2019 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего А.В. Лебедевой,

при секретаре З.З. Алиевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в городе Копейске Челябинской области о признании решения УПФР по г. Копейску незаконным, признании права на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, об обязании возобновить начисление и выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР по г. Копейску, просила признать отказ Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в г. Копейске Челябинской области об отказе в начислении и выплате дополнительного ежемесячного материального обеспечения (ДЕМО) ФИО1 как вдове умершего инвалида ВОВ от 29 ноября 2018 года НОМЕР незаконным, признать за ней право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) как вдове умершего инвалида ВОВ Ф.А.С. умершего ДАТА, в соответствии с Указом Президента РФ от 30 марта 2005 года № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой отечественной войне 1941-1945 годов, обязать ГУ УПФР г. Копейска возобновить начисление и выплату ФИО1 дополнительного ежемесячного материального обеспечения как вдове умершего инвалида ВОВ.

В обоснование иска указала, что после смерти Ф.А.С. истца обратилась в ГУ УПФР в г. Копейске с заявление о назначении и выплате дополнительного ежемесячного материального обеспечения как вдова умершего инвалида ВОВ, в соответствии с Указом Президента РФ от 30 марта 2005 года № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан РФ в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне (далее ВОВ 1941-1945 годов». С сентября 2016 года истица получала доплату ДЕМО как вдова инвалида ВОВ по август 2018 года поле чего выплата прекратилась. 23 ноября 2018 года истца обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Копейске Челябинской области в заявление о разъяснении причины отмены доплаты ДЕМО, на что получила ответ за номером НОМЕР от 29 ноября 2018 года с указанием на то, что при назначении ДЕМО неправильно определена категория назначения доплаты, истца является вдовой участника Великой отечественной войны и соответственно право на ДЕМО не имеет по категории «вдова умершего инвалида ВОВ». С отказом не согласна, указывает, что решением Копейского суда установлено, что Ф.А.С. принимал участие в несовершеннолетнем возрасте в боевых действиях в партизанском движении в Смоленской области в составе отряда «Народный мститель». В 1942 году при проведении боевых действий он был ранен в руку и ногу, в результате чего стал инвалидом. Инвалидность Ф.А.С. наступила вследствие военной травмы и истица является вдовой инвалида ВОВ и соответственно имеет право на получение ДЕМО.

Истица в суд не явилась, о дне слушания дела извещена.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без не явившегося истца.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ УПФ Р г. Копейска Челябинской области ФИО3 с иском не согласна, суду пояснила, что истица не является вдовой умершего инвалида Великой отечественной войны, либо вдовой военнослужащих погибших в период войны с Финляндией, Великой отечественной войны, войны с Японией следовательно данная выплат истице не положена. Формулировка, указанная в справке МСЭ, выданной на имя Ф.А.С.: «инвалид с детства вследствие ранения связанного с военными действиями в период Великой отечественной войны» относится к участниками Великой отечественной Войны, следовательно, истица является вдовой умершего участника Великой отечественной войны.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к убеждению, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с пп. "в" п. 1 Указа Президента РФ от 30.03.2005 N 363 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" с 01 мая 2005 года дополнительное материальное обеспечение устанавливается вдовам военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам умерших инвалидов Великой Отечественной войны - в размере 500 рублей.

Таким образом, для признания права истицы на получение дополнительного ежемесячного материального обеспечения, как вдове инвалида Великой Отечественной войны юридически значимым обстоятельством является наличие статуса инвалида Великой Отечественной войны Ф.А.С. на момент его смерти.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона "О ветеранах" от 12 января 1995 года N 5-ФЗ к инвалидам Великой Отечественной Войны и инвалидам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившихся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, партизаны, члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период ВОВ на временно оккупированных территориях СССР, рабочие, служащие, работающие в районах боевых действий, ставшие инвалидами, вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период гражданской войны или ВОВ в районах боевых действий, и приравненные по пенсионному обеспечению к военнослужащим воинских частей, входивших в состав действующей армии.

Из материалов дела следует, что истица с 05 января 1959 года состояла в браке с Ф.А.С., который умер ДАТА.

Согласно справке МСЭ -003 НОМЕР Ф.А.С. имеет вторую группу инвалидности причина инвалидности: инвалид с детства вследствие ранения связанного с военными действиями в период Великой отечественной войны (л.д. 15).

Согласно вступившего в силу решения Копейского городского суда от 26 апреля 2002 года, установлено, что Ф.А.С. ДАТА года рождения в несовершеннолетнем возрасте с 1941 по 1942 год принимал участие в боевых действиях в партизанском движении в Смоленской области в составе отряда «Народный мститель». В 1942 году при проведении боевых действий он был ранен в руку и ногу, в результате чего стал инвалидом (л.д. 21-22).

Определение причин инвалидности в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" возложено на Государственную службу медико-социальной экспертизы.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ (в редакции от 29 июля 2018 года) «О ветеранах» к инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий (далее также - инвалиды войны) относятся:

1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, партизаны, члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР, рабочие и служащие, работавшие в районах боевых действий, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны в районах боевых действий, и приравненные по пенсионному обеспечению к военнослужащим воинских частей, входивших в состав действующей армии.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ (в редакции от 29 июля 2018 года реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 1 января 1992 года или Правительством Российской Федерации.

Истцом в судебное заседание предоставлено удостоверение серии НОМЕР Инвалида Отечественной войны, выданное на имя Ф.А.С..

В соответствии с постановлением Госкомтруда СССР от 26 мая 1975 года № 126 «Об утверждении единой формы удостоверения инвалида Отечественной войны и Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений инвалидов Отечественной войны» удостоверение инвалида Отечественной войны выдается:

инвалидам Отечественной войны, включая инвалидов из числа партизан Отечественной войны и рабочих и служащих соответствующих категорий, ставших инвалидами в связи с ранением, увечьем или заболеванием, полученными в период Отечественной войны в районе военных действий, на прифронтовых участках железных дорог, на сооружении оборонительных рубежей, военно-морских баз и аэродромов, и приравненных по пенсионному обеспечению к военнослужащим согласно специальным постановлениям и распоряжениям Правительства СССР;

приравненным к инвалидам Отечественной войны другим инвалидам из числа:

военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте в другие периоды, и партизан гражданской войны;

граждан, ставших инвалидами в связи с ранением, увечьем или заболеванием, полученными в период пребывания в истребительных батальонах, взводах и отрядах защиты народа;

лиц начальствующего и рядового состава органов Министерства внутренних дел СССР, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей.

Выдача удостоверений производится районными (городскими) отделами социального обеспечения, а также соответствующими органами Министерства обороны СССР, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР и Министерства внутренних дел СССР, назначающими пенсии.

Поскольку в компетенцию ГУ УПФР г. Копейска Челябинской области не входит решения вопроса о признании гражданина инвалидом, ответчиком также не представлено доказательств, что данное удостоверение отменено, либо признано недействительным, следовательно, оснований для прекращения выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения, назначенного истице решением ГУ УПФР по г. Копейску 20 сентября 2016 года у ответчика не имелось.

Признать отказ ГУ УПФР в г. Копейске Челябинской области в начислении и выплате дополнительного ежемесячного материального обеспечения (ДЕМО) ФИО1 как вдове умершего инвалида ВОВ от 29 ноября 2018 года НОМЕР незаконным, признать за ФИО1 право на дополнительное ежемесячное материального обеспечение как вдове умершего инвалида Великой отечественной войны Ф.А.С., умершего ДАТА, обязать ГУ УПФР г. Копейска Челябинской области возобновить начисление и выплату ФИО1 дополнительного ежемесячного материального обеспечения (ДЕМО), как вдове умершего инвалида ВОВ с 1 сентября 2018 года, так как в судебном заседании установлено, что истца имеет статус вдовы умершего инвалида Великой Отечественной Войны, и до 1 сентября 2018 года данная выплат истице производилась.

Руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Признать отказ Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ г. Копейска Челябинской области НОМЕР от 29 ноября 2018 года в начислении и выплате дополнительного ежемесячного обеспечения ФИО1, как вдове умершего инвалида ВОВ незаконным.

Признать за ФИО1 право на дополнительное ежемесячное материального обеспечение как вдовой умершего инвалида Великой отечественной войны Ф.А.С., умершего ДАТА

Обязать ГУ УПФ РФ г. Копейска Челябинской области возобновить начисление и выплату ФИО1 дополнительного ежемесячного материальное обеспечения «ДЕМО» как вдове умершего инвалида ВОВ с 1 сентября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Судья А.В. Лебедева