Решение № 2А-376/2019 2А-376/2019~М-391/2019 М-391/2019 от 12 декабря 2019 г. по делу № 2А-376/2019

Дело № 2а-376/2019

22RS0026-01-2019-000537-03


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Красногорское 12 декабря 2019 года

Красногорский районный суд Алтайского края, в составе: председательствующего судьи Исламовой Е.Н., при секретаре Бизяевой М.С., с участием помощника прокурора Красногорского района Алтайского края Ковалева А.А., представителя Отделения МВД России по Красногорскому району ФИО1, поднадзорного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Отделения МВД России по Красногорскому району ФИО3 об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальник Отделения МВД России по Красногорскому району ФИО3 обратился в Красногорский районный суд Алтайского края с настоящим административным иском, в котором поставлен вопрос об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде запрещения выезда за пределы территории Красногорского района Алтайского края и обязательной явке два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование требований указал, что ФИО2, осужденный Красногорским районным судом Алтайского края 30.11.2011 года по п. «а» ч. 2 ст. 132 УК РФ, ч. 1 ст. 132 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы, а также осужденный Красногорским районным судом Алтайского края 01.02.2018 года по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, освобожденный из мест лишения свободы 31.05.2018 года по отбытии наказания, является лицом, состоящим под административным надзором в ОтдМВД России по Красногорскому району.

Административный надзор установлен решением Красногорского районного суда Алтайского края 21.02.2019 года на срок до 31.05.2021 с возложением административных ограничений: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов до 06-00 часов, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно зафиксировано 7 фактов несоблюдения административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом. ФИО2 не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

В связи с изложенным просят установить указанные дополнительные ограничения.

В судебном заседании представитель Отделения МВД России по Красногорскому району ФИО1 административное исковое заявление поддержал на основании изложенных в нем доводов, полагал, что в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и административных правонарушений будет целесообразно возложить дополнительные ограничения.

Поднадзорное лицо ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований.

В заключении помощник прокурора просил удовлетворить административное исковое заявление частично, поскольку явка на регистрацию в орган внутренних дел ФИО2 два раза в месяц установлена решением Красногорского районного суда Алтайского края от 21.02.2019 года.

Суд, выслушав представителя Отделения МВД России по Красногорскому району, поднадзорное лицо, исследовав представленные материалы, а также, заслушав заключение прокурора, приходит к следующим выводам.

Согласно пункта 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В силу пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений.

На основании части 2 статьи 3 названного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре» с учетом образа жизни, поведения поднадзорного лица в период отбывания административного надзора, суд, по заявлению органа внутренних дел может дополнить установленные в отношении поднадзорного лица ограничения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Красногорского районного суда Алтайского края от 30.11.2011 года по п. «а» ч. 2 ст. 132 УК РФ, ч. 1 ст. 132 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима

16.04.2015 года ФИО2 освободился по отбытии срока наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 24.04.2015 года был поставлен на профилактический учет, как лицо «формально подпадающее под действие административного надзора», в настоящее время судимость не снята и не погашена.

Поскольку ФИО2 в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершенные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность в связи, с чем решением Красногорского районного суда Алтайского края от 11.01.2017 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 2 (два) года.

01.02.2018 года приговором Красногорского районного суда Алтайского края ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы.

Решением начальника ОтдМВД России по Красногорскому району от 12.02.2018 года в отношении ФИО2 административный надзор прекращен со снятием последнего с профилактического учета в связи с отбыванием наказания.

31.05.2018 года ФИО2 освобожден из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.

Решением Красногорского районного суда Алтайского края от 21.02.2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. до 31 мая 2021 года.

Установлены ФИО2 на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:

1) обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня

3) запрещение посещения пивных баров, ресторанов, кафе, клубов, иных мест, где реализуются спиртные напитки.

После установления административного надзора ФИО2 7 раз привлекался к административной ответственности за нарушение установленных административных ограничений.

Согласно представленных суду характеризующих данных ФИО2 характеризуется отрицательно. Иных характеристик суду, в том числе поднадзорным лицом, не представлено.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что поднадзорное лицо – ФИО2 нуждается в установлении дополнительных административных ограничений с целью предупреждения совершения им административных правонарушений и преступлений.

В силу вышеизложенного требования административного истца об установлении дополнительного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Красногорского района Алтайского края подлежат удовлетворению, поскольку указанное ограничение установлено п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и в силу ч. 2 указанной статьи является обязательным административным ограничением.

Как указано выше, решением Красногорского районного суда Алтайского края от 21.02.2019 года в отношении ФИО2 установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Поскольку данное административное ограничение установлено вступившим в законную силу решением суда, дополнительно оно установлено быть не может, в связи с чем требования административного истца в данной части удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 273, 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника Отделения МВД России по Красногорскому району ФИО3 об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Красногорского района Алтайского края.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения через Красногорский районный суд Алтайского края.

Судья Е.Н. Исламова

.
.

.
.

.
.