Решение № 2А-1447/2020 2А-1447/2020~М-878/2020 М-878/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2А-1447/2020

<данные изъяты>

Дело 2а-1447/2020

24RS0024-01-2020-001202-20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2020 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Тепляковой К.Г.,

при секретаре Андроновой Д.О.,

с участием помощника Канского межрайонного прокурора Никитина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Канский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД России «Канский» обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя требования тем, что административный ответчик, осужденный 13.07.2017 г. Канским городским судом по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 05 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии, 07.11.2018 г. был освобожден по отбытии срока наказания. Решением Емельяновского районного суда от 04.10.2018 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений: обязательной явка на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц. Решением Канского городского суда от 14.06.2019 г. ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде: запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 час. до 06:00 час. Решением Канского городского суда от 31.10.2019 г. ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде: обязательно явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц. На учете ответчик состоит с 10.01.2019 г. В период с 31.10.2019 г. ФИО1 нарушал установленные судом ограничения, за что неоднократно привлекался к административной ответственности. В связи с чем, с учетом наличия стойкого противоправного мышления и упорного нежелания встать на путь исправления, административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Канский» не явился, представлено ходатайство рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, ранее ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, против установления дополнительных ограничений не возражает.

Суд, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в силу ст. 150 КАС РФ, с учетом их письменных ходатайств, заслушав заключение представителя Канской межрайонной прокуратуры Никитина А.В., полагавшего, что заявленные требования об установлении дополнительных ограничений подлежат удовлетворению, исследовав представленные доказательства, считает, что административное исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В п. п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Как установлено в судебном заседании, 13.07.2017 г. ФИО1 был осужден Канским городским судом по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 06 месяцам лишения свободы условно. Приговором Канского городского суда от 08.06.2018 г. ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, с назначением наказания, на основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, в виде лишения свободы сроком на 05 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 был освобожден 07.11.2018 г. по отбытии срока наказания.

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 04.10.2018 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений: обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц. Решение вступило в законную силу 15.10.2018 г.

Решением Канского городского суда от 14.06.2019 г. ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде: запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 час. до 06:00 час. Решение вступило в законную силу 25.06.2019 г.

Решением Канского городского суда от 31.10.2019 ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц. Решение вступило в законную силу 12.11.2019 г.

Вместе с тем, в период административного надзора ФИО1 неоднократно нарушал административные ограничения, установленные решением суда, в связи с чем, привлекался к административной ответственности:

-ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за неявку на регистрационнуюотметку ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту жительства в 00:15 час. ДД.ММ.ГГГГ);

-ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту жительства в 00:50 час. ДД.ММ.ГГГГ);

-ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту жительства в 23:35 час. ДД.ММ.ГГГГ);

-ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за неявку на регистрационную отметку ДД.ММ.ГГГГ);

-ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту жительства в 00:40 час. ДД.ММ.ГГГГ);

-ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту жительства в 22:37 час. ДД.ММ.ГГГГ),

-ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту жительства в 22:56 час. ДД.ММ.ГГГГ);

-ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту жительства в 01:25 час. ДД.ММ.ГГГГ);

-ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту жительства в 00:10 час. ДД.ММ.ГГГГ);

-ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту жительства в 04:01 час. ДД.ММ.ГГГГ);

-ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП (за отсутствие по месту жительства в 22:40 час. ДД.ММ.ГГГГ).

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется отрицательно, был замечен в употреблении спиртных напитков, неоднократно привлекался к административной по главе 19 КоАП РФ, судим, состоит под административным надзором, однако ограничения административного надзора, установленные судом не исполняет, на профилактические беседы реагирует слабо.

Судом, таким образом, установлено, что административный ответчик ограничения, возложенные на него судом, не исполняет, за нарушение административного надзора неоднократно подвергался административным наказаниям, что подтверждается, в том числе, и письменными объяснениями ФИО1, также имеющимися в материалах дела

Суд, учитывая личность ФИО1, сведения об образе жизни и поведении, характеризующие материалы, неоднократное совершение им в течение года правонарушений в части несоблюдения административных ограничений, полагает, что с учетом положений ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания дополнить ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц, поскольку ФИО1 нуждается в усиленном контроле, в целях предупреждения совершения им правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Канский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Дополнить ФИО1 ранее установленные решением Емельяновского районного суда от 04.10.2018 г. административные ограничения, а именно:

- обязать являться три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Канский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья К.Г. Теплякова

Мотивированное решение изготовлено 30.07.2020 г.