Решение № 2-551/2018 2-551/2018~М-573/2018 М-573/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 2-551/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 октября 2018 года <адрес>

<адрес>

<адрес>

Краснослободский районный суд <адрес> в составе: председательствующего - судьи ФИО7

при секретаре ФИО3,

с участием: истца ФИО2, представителя истца ФИО8, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г.п.<адрес> о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г.п.<адрес> о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма.

В обоснование исковых требований указала, что является родной сестрой ФИО1. На основании решения администрации г. <данные изъяты>

<данные изъяты>

Примерно с 2000 года истец переехала жить к своему брату ФИО1, поскольку у нее перестали складываться семейные отношения с ее мужем. Их совместный ребенок уже вырос и начал вести самостоятельную жизнь к моменту наступления своего совершеннолетия.

За время вселения в занимаемое братом ФИО1 жилое помещение истец часто общалась с соседями, вела общее хозяйство с братом, обрабатывали участок, сажали огород, ремонтировали и облагораживали дом, уплачивали необходимые платежи.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, о чем составлена запись акта о смерти № отделом ЗАГС Администрации Среднеахтубинского муниципального района <адрес>.

С момента смерти и по настоящее время истец несет бремя содержания данного помещения, осуществляет текущий ремонт, оплачивает периодические платежи.

Данные обстоятельства могут подтвердить свидетели, соседи, которые не заинтересованы в исходе дела, и которым известны события их с ФИО1 совместной жизни.

Считает, что она приобрела права пользования спорным жилым помещением, поскольку являлась членом семьи умершего нанимателя спорной квартиры, и, соответственно, приобрела права пользования спорной квартирой.

На основании изложенного истец просит признать за ней - ФИО2 право пользования самостоятельным жилым домовладением № в по <адрес>; обязать ответчика - Администрацию <адрес> заключить с ФИО2 договор социального найма на домовладение № по <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержала исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца – ФИО8 поддержал исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации городского поселения <адрес> ФИО4 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований, предъявленных к администрации городского поселения <адрес>, приобщив письменные возражения.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные в судебное заседание доказательства, допросив свидетелей ФИО5, ФИО6, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения отношений по пользованию вышеуказанным спорным жилым помещением, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия о статных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его. семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (ст. 54 ЖК РСФСР).

Аналогичные нормы содержатся в действующем в настоящее время ЖК РФ, в силу ст. 69 которого к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ст. 70 ЖК РФ).

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что решением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер № серия 1-КЖХ от ДД.ММ.ГГГГ, предоставляющий право занимать одну комнату, площадью 19,64 кв.м., в <адрес> ФИО1 семьей, состоящей из одного человека.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании служебных квартир и семейного общежития самостоятельными домовладениями» <адрес> в <адрес>, жилой площадью 19,64 кв.м., предоставленной ФИО1 как семейное общежитие, с прилегающим земельным участком 383,7 кв.м., присвоен юридический адрес: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № социального найма жилого помещения, по которому Администрация передала ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнаты общей площадью 31,0 кв.м., жилой площадью, 19,6 кв.м., по адресу: <адрес>, для проживания в нем.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ III-PK №.

Судом установлено, что после смерти ФИО1 истец в администрацию городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> с письменным заявлением о заключении договора социального найма не обращалась.

Кроме того, ФИО1, с момента заключения договора социального найма до дня своей смерти в администрацию городского поселения <адрес> в письменной форме не сообщал о своем желании вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма свою сестру, ФИО2, в качестве члена своей семьи, что влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии с пунктами 27, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре.

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Истцом не представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о том, что наниматель ФИО1 признавал за ней равное с собой право пользования спорной квартирой, вселял истца на постоянной основе в соответствии с требованиями ЖК РФ. Родственные отношения по жилищному законодательству сами по себе не являются основанием для возникновения жилищных прав.

Согласно п. 2 ст. 69 ЖК РФ, наниматель квартиры и члены его семьи имеют равные права и обязанности по отношению к собственнику жилого помещения (государству или муниципалитету). Если члены семьи проживали в квартире совместно с нанимателем, то на основании ст. 672 ГК РФ они вправе проживать в жилом помещении даже после его смерти. Право на проживание в квартире возникает только у лиц, являющихся членами семьи умершего, указанных в договоре социального найма. Право на проживание в квартире не возникает на основании принадлежности к числу родственников (в том числе, к числу наследников первой очереди). Само по себе проживание истца в спорной квартире и несение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг не может являться основанием для возникновения в установленном порядке права пользования жилым помещением.

Данные об оплате истцом жилищно-коммунальных услуг в качестве нанимателя спорной квартиры после смерти ФИО1 не являются юридически значимыми обстоятельствами по данным правоотношениям и не могут служить основанием возникновения у истца права пользования квартирой по договору социального найма, вместе с тем они не подтверждены истцом какими-либо доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 ГПК РФ факт вселения и приобретения равного с нанимателем права пользования жилой площадью подлежит доказыванию стороной, которая ссылается на названные обстоятельства.

На основании объяснений лиц, участвующих в деле, показаний допрошенных в ходе судебного разбирательства свидетелей, подробного анализа письменных доказательств, суд приходит к выводу о том, что истица не представила доказательств, достоверно подтверждающих факт того, что ФИО1 признавал за истицей равные с собой права пользования спорным жилым помещением.

В рамках настоящего спора установлено, что ФИО1, будучи нанимателем спорного жилого помещения, ФИО2 в установленном законом порядке в квартиру не вселил.

При установлении волеизъявления нанимателя на вселение истицы суд принимает во внимание, что наниматель ФИО1 не обращался в уполномоченные органы за вселением истицы на спорную жилую площадь и за регистрацией истицы по спорному месту жительства, как не ставил и вопрос о внесении изменений в договор социального найма и включении ее в состав членов своей семьи, имеющих право пользования спорной жилой площадью, проживая совместно длительное время, согласия наймодателя на ее вселение не получалось.

Сам по себе факт совместного проживания с нанимателем в спорном жилом помещении и ведения ими совместного хозяйства не является подтверждением того, что истица получила равное с нанимателем право в отношении спорного жилого помещения.

С учетом указанного отсутствуют основания утверждать, что вселение истицы следует рассматривать как законное, а также, что наниматель признавал за ней равное с собой право пользования спорной жилой площадью, и, как следствие, не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14).

Проживание в жилом помещении без регистрации по месту жительства и при отсутствии законных оснований для вселения не считается основанием для заключения договора социального найма. Таким образом, временное проживание в жилом помещении без соблюдения процедуры вселения не является основанием для заключения договора социального найма.

Таким образом, поскольку на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя, а также согласия наймодателя, истец проживала в спорном жилом помещении без регистрации по месту жительства, доказательств, достоверно подтверждающих факт того, что ФИО1 признавал за истицей равные с собой права пользования спорным жилым помещением не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 к администрации г.п.<адрес> о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма домовладения.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО2 к администрации г.п.<адрес> о признании права пользования жилым помещением- самостоятельным жилым домовладением по адресу: <адрес>, возложении обязанности на администрацию г.п.<адрес> заключить с ФИО2 договор социального найма домовладения по адресу: <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Краснослободский районный суд <адрес>, в течение месяца, со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья ФИО7