Решение № 2А-769/2021 2А-769/2021~М-255/2021 М-255/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2А-769/2021

дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соль-Илецк 15 марта 2021 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Шереметьевой С.Н.,

при секретаре Таганьязовой А.С.,

с участием:

старшего помощника прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области

Буслаевой л.н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу Оренбургской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

врио. начальника ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. Требование мотивирует тем что, ФИО3 неоднократно судимый:

- 24.01.2007 года Соль-Илецким районным судом по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы. освобожден 23.04.2009 года по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области;

-27.02.2010 года Соль-Илецким районным судом по <данные изъяты> РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима;

- 06.05.2010 года Соль-Илецким районным судом по <данные изъяты> УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима. 26.08.2011 года освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-8 УФСИН России по оренбургской области;

Приговором Октябрьского районного суда г. Саратова от 28.03.2012 года осужден по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 9 лет без ограничения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. освобожден 07.12.2018 года условно- досрочно на неотбытый срок 2 года 1 месяц и 9 дней.

Преступление предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ относится к категории особо тяжких, совершено при опасном рецидиве преступлений. По месту жительства ФИО2 характеризуется с посредственной стороны.

22.01.2021 года истек срок условно- досрочного освобождения. Просил суд установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> на срок необходимый для погашения судимости, т.е. до 13.12.2026 года. Одновременно с установлением надзора установить следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В судебное заседание представитель административного истца Отдела МВД России по Соль-Илецкому городскому округу Оренбургской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения административного иска.

Учитывая, что представитель административного истца, административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, руководствуясь частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Проверив материалы административного дела, заслушав мнение старшего помощника прокурора Соль-Илецкого района Буслаевой Л.Н. полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ – административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО2 был осужден:

- 24.01.2007 года Соль-Илецким районным судом по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы. освобожден 23.04.2009 года по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области;

-27.02.2010 года Соль-Илецким районным судом по <данные изъяты> РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима;

- 06.05.2010 года Соль-Илецким районным судом по <данные изъяты> УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима. 26.08.2011 года освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-8 УФСИН России по оренбургской области;

Приговором Октябрьского районного суда г. Саратова от 28.03.2012 года осужден по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 9 лет без ограничения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Освобожден 07.12.2018 года условно- досрочно на неотбытый срок 2 года 1 месяц и 9 дней.

22.01.2021 года истек срок условно- досрочного освобождения.

Преступления совершены ФИО2 в совершеннолетнем возрасте.

ФИО2 совершил особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.

Согласно ст. 4 Федеральный закон N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в данном случае устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая данные обстоятельства, санкции, в том числе <данные изъяты> УК РФ, а также положения ст. ст. 15, 18, 86 УК РФ, устанавливающие категории преступлений, понятие рецидива и его виды, понятие судимости и сроки ее погашения, в редакциях, действовавших на момент совершения ФИО2 преступления, следует прийти к выводу о том, что указанное преступление являлось особо тяжким преступлением, совершено при опасном рецидиве преступлений. В настоящее время судимость не снята и не погашена.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления судимость погашается - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции УК, действующей на момент совершения преступления).

При наличии указанных обстоятельств суд приходит к выводу о необходимости установления в силу п.п. 1,2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении ФИО2, имеющего судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, административного надзора на срок 8 лет и установления административных ограничений в виде явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющимся местом его жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, на основании изложенного суд считает возможным исковые требования административного истца удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.ст.174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио. начальника ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установить следующие ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре в соответствии с ч. 5 ст. 298 КАС РФ, могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья/подпись/ С.Н.Шереметьева

Мотивированный текст решения изготовлен 15 марта 2021 года в день принятия решения в соответствии с ч. 4 ст. 273 КАС РФ.

Судья/подпись/ С.Н.Шереметьева