Постановление № 5-240/2021 5-6623/2020 от 14 марта 2021 г. по делу № 5-240/2021

№ 5-240/2021

23RS0041-01-2020-023335-63


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 марта 2021 года г. Краснодар

Судья Прикубанского районного суда г. Краснодара Бровцева И.И., при секретаре Калмазовой И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1,, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

В Прикубанский районный суд г. Краснодара из ГУ МВД России по Краснодарскому краю поступил материал об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1,, с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым уполномоченным сотрудником ОИК УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю по результатам административного расследования выявлен факт нарушения миграционного законодательства РФ со стороны ИП ФИО1,, выразившийся в привлечении ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 30 мин. к трудовой деятельности по адресу: <адрес> (нежилое помещение <адрес> кадастровый №) гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который, не имея патента, осуществлял трудовую деятельность в качестве «подсобного рабочего», а именно занимался шпатлевкой стен, чем нарушены правила привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан в РФ, предусмотренные ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

ИП ФИО1, в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав представленные материалы, пришёл к выводу о том, что в действиях ИП ФИО1, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Изложенные в протоколе обстоятельства, доказывающие виновность ИП ФИО1,, подтверждаются материалами административного дела, в том числе распоржянением о проведении проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки органом государственного контроля от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении, рапортами инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России, выписками из ЕГРН, ответом администрации Прикубанского округа г. Краснодара, фотоматериалами, объяснениями ФИО5, ФИО6, ФИО2., ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, копией паспорта и миграционной карты ФИО2 выпиской из ЕГРИП.

В связи с этим, суд считает вину ИП ФИО1, полностью доказанной.

Часть 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу п. 4 ст. 13 Закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента.

Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 РФ.

Согласно примечанию к статье 18.15 РФ, в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В судебном заседании установлено, что у ИП ФИО1, имелась возможность для соблюдения требований законодательства, за нарушение которых ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о виновности ИП ФИО11 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает степень и характер совершенного деяния, принимает во внимание объем и характер выявленных нарушений, а также наличие смягчающих - признание вины, и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, неисполнение правонарушений иных видов наказания за совершение аналогичных правонарушений, и с целью предотвращения наступления в дальнейшем вредных последствий правонарушения, учитывая характер и объем работ, необходимых для устранения нарушений, срок, в течение которого индивидуальный предприниматель ФИО1, игнорировал требование ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», считает необходимым назначить в отношении ИП ФИО1, наказание в виде административного штрафа, т.к. иной вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

В соответствии с Примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

При этом суд считает возможным применит положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статье, то есть в размере 125 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1,, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: